|
日前，天津市發(fā)改委主任李亞力接受了經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者的專訪。李亞力說(shuō)，近5年，是天津市歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高最快的時(shí)期，但天津要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，還需繼續(xù)努力，采取有力措施，破解發(fā)展中存在的問(wèn)題，確保全市經(jīng)濟(jì)在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
記者：作為一個(gè)老工業(yè)基地，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是天津經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力量。在運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面情況如何？
李亞力：近些年，天津通過(guò)實(shí)施新一輪嫁接改造調(diào)整，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，初步形成以濱海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)為主、中心城區(qū)都市型工業(yè)和郊縣區(qū)域特色工業(yè)為補(bǔ)充的工業(yè)布局。
尤其是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迅速壯大，支撐作用明顯。特別是電子信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起為第一支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，摩托羅拉手機(jī)、三星手機(jī)、力神電池等產(chǎn)品在全國(guó)有很高的市場(chǎng)占有率。
科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，高技術(shù)、低能耗的增長(zhǎng)方式更加明顯。2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到31.8%。工業(yè)國(guó)際化水平快速提升。2006年全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2044.1億元，出口占銷售產(chǎn)值的比重為1/4強(qiáng)，有力地拉動(dòng)了全市工業(yè)的快速增長(zhǎng)。其中外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口比重增長(zhǎng)較快，成為了促進(jìn)天津市工業(yè)出口加快增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素。
記者：按照世界銀行2002年標(biāo)準(zhǔn)，天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展已達(dá)到上中等收入國(guó)家平均水平。為什么在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快的同時(shí)，天津市還能做到能源消費(fèi)的彈性系數(shù)持續(xù)降低？
李亞力：科學(xué)發(fā)展觀的首要要求是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。眾所周知，天津是一個(gè)老的加工工業(yè)城市，有一個(gè)明顯的軟肋，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，而資源有限，原材料和市場(chǎng)基本上兩頭在外。在這種資源匱乏的情況下，我們一定要走一條消耗少、污染少的發(fā)展道路。如果還按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式，靠粗放型擴(kuò)張，搞低水平競(jìng)爭(zhēng)，既沒有這樣的條件，也付不起這么高昂的成本。
為此，天津在發(fā)展的過(guò)程中始終堅(jiān)持一個(gè)理念：發(fā)展經(jīng)濟(jì)是手段，不是目的，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是為了人。如果為了一時(shí)的發(fā)展急功近利，甚至吃光子孫飯，這種舍本逐末的發(fā)展是沒有什么意義的。
這些年，天津市盡管受到能源和水資源的約束，但由于我們合理組織和配置資源，仍保證了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。天津一直堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，目前已初見成效：2004年全市能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.95，這一時(shí)期天津電力消費(fèi)彈性系數(shù)變動(dòng)在0.27和1.11之間，全國(guó)彈性系數(shù)的變動(dòng)區(qū)間為0.36至1.78，天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性高于全國(guó)，而且消費(fèi)同樣的能源創(chuàng)造的GDP的價(jià)值增長(zhǎng)速度快于全國(guó)水平。能源利用效率不斷提高。2006年天津市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗為1.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2000年的1.64噸下降了0.58噸。
記者：從歷史上看，天津有過(guò)工業(yè)上的輝煌，是一個(gè)具有創(chuàng)造潛力的城市。天津作為我國(guó)北方最大的沿海開放城市，是我國(guó)近代工業(yè)的發(fā)祥地之一，引領(lǐng)中國(guó)工業(yè)發(fā)展數(shù)十年，曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)許多“中國(guó)第一”：第一輛無(wú)軌電車、第一臺(tái)電視機(jī)、第一部電話、第一架照相機(jī)、第一塊手表、第一臺(tái)縫紉機(jī)等。
李亞力：這些輝煌已然屬于過(guò)去，我們感謝這些對(duì)天津發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的品牌和人。我們必須辨證地對(duì)待過(guò)去的這些輝煌，不能一味地嘆息已經(jīng)失落的。如果不是這些品牌的凋落，我們也可能沒有壯士斷腕的決心，對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整。因此，在“十一五”期間，天津?qū)阎铝τ诮ㄔO(shè)創(chuàng)新型城市作為戰(zhàn)略目標(biāo)之一，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn)。我們提出這樣一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，既有歷史的積淀，也是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。
因?yàn)槲覀儽仨毶羁痰卣J(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)核心技術(shù)高度壟斷，嚴(yán)密封鎖，牢牢把持著國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的高端。自主創(chuàng)新已成為搶占發(fā)展制高點(diǎn)的決定性因素，成為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。如果說(shuō)上一個(gè)10年我們?cè)诶猛赓Y上有了很大突破的話，那么我們?cè)谙乱粋�(gè)10年，必須在培育具有中國(guó)自身的品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有一個(gè)大的進(jìn)步和突破。
記者：如今，全國(guó)大大小小的城市都提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，天津在這方面將會(huì)有哪些比較具體的舉措？
李亞力：天津目前的自主創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)走新型工業(yè)化發(fā)展道路的需要，與國(guó)家賦予的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能也存在著一定的差距。因此，天津首先應(yīng)該結(jié)合國(guó)家的戰(zhàn)略利益，合理部署各種創(chuàng)新方式，探索具有區(qū)域特色的自主創(chuàng)新道路。尤其要加快新型工業(yè)化步伐，建設(shè)具有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
記者：自濱海新區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之后，國(guó)務(wù)院又明確了天津的城市功能定位。針對(duì)于此，天津決意如何行動(dòng)？
李亞力：定位天津?yàn)楸狈浇?jīng)濟(jì)中心，濱海新區(qū)躍升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，中央意在以其為引擎和輻射源，服務(wù)于環(huán)渤海乃至我國(guó)北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院批復(fù)明確指出，要充分發(fā)揮濱海新區(qū)對(duì)于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要作用，增強(qiáng)和完善濱海新區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的綜合功能。從這個(gè)角度來(lái)看，我認(rèn)為，天津定位明確后不是輕松了，而是肩上的擔(dān)子加重了。給了機(jī)遇，責(zé)任也艱巨了。并不是僅僅因?yàn)樘旖蚴莻�(gè)直轄市，國(guó)家就會(huì)簡(jiǎn)單地賦予其“北方經(jīng)濟(jì)中心”的地位。從天津的地理位置、歷史地位及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)位協(xié)調(diào)看，天津有理由擔(dān)當(dāng)起這一角色。
事實(shí)上，在中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，天津曾是中國(guó)第二大商業(yè)城市，在商貿(mào)、金融、航運(yùn)等方面的地位絲毫不遜于上海。新中國(guó)成立時(shí)，天津經(jīng)濟(jì)總量名列全國(guó)第5位。如果說(shuō)歷史已顯得有些距離，那么今天的天津經(jīng)過(guò)20多年的改革開放，也積累了很雄厚的基礎(chǔ)。天津形成了電子信息、汽車、化工等6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，已成為我國(guó)北方最重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。 |