中央上周剛剛提出要遏制經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，給下半年宏觀調(diào)控定下基調(diào)，昨日就有多個政府部門出手“組合拳”：國家發(fā)展改革委要求各地做好穩(wěn)定價格總水平工作，央行宣布今年第6次將存款準備金率提高0.5個百分點，商務(wù)部派15個工作組赴各地檢查生豬市場供應(yīng)，環(huán)�？偩致�(lián)合央行、銀監(jiān)會以“綠色信貸”遏制高耗能、高污染企業(yè)盲目擴張。環(huán)保手段也成為了宏觀調(diào)控的一部分。
此次環(huán)保與金融部門形成聯(lián)動，告別了以前在環(huán)保問題上僅靠行政處罰來抑制違法企業(yè)的做法，增加了信貸這一可以限制環(huán)境違法企業(yè)擴張的“緊箍咒”，將增加這些行業(yè)的企業(yè)獲取資金的成本，切斷嚴重違法者的資金鏈，遏制其投資沖動。
環(huán)保借助金融的力量，不失為有效推動環(huán)境問題解決的良方，也體現(xiàn)了第六次全國環(huán)保大會提出的“要從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題”的精神，擴充了環(huán)境保護的手段，提高了保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟的融合程度。高污染、高耗能企業(yè)的擴張毫無疑問會助長經(jīng)濟過熱。與其他宏觀調(diào)控的手段相比，以環(huán)保方式進行調(diào)控具有節(jié)省行政成本、優(yōu)化資金配置、促進技術(shù)創(chuàng)新、提升公眾參與水平等多項優(yōu)點。從這一點來看，環(huán)保總局還將聯(lián)合財政部、保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門，研究推出綠色財稅、綠色保險、綠色證券等措施，是個非常正確的方向。 |
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