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廣東省勞動(dòng)保障廳日前透露，到2010年，全省各類建立工會(huì)的企業(yè)基本建立起比較健全的工資集體協(xié)商制度。而目前卻阻力重重，普遍存在“四不”情況，即企業(yè)不愿談、職工不敢談不會(huì)談、工會(huì)不能談。為改變現(xiàn)狀，廣東省已開展了試點(diǎn)工作。（8月20日《中國青年報(bào)》）
建立工資集體協(xié)商制度，是維護(hù)一線職工權(quán)益，使工資增長與企業(yè)效益提高相適應(yīng)，確保每個(gè)職工分享企業(yè)發(fā)展的成果的必要手段，也是建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，調(diào)動(dòng)所有職工積極性的必由之路。因此，消除工資集體協(xié)商中的各種阻力，已是當(dāng)務(wù)之急。
筆者認(rèn)為，要克服工資集體協(xié)商中的“四不”阻力，重在消除職工的后顧之憂。通俗地說，就是在勞資博弈中，政府必須為作為弱者的職工一方備好“救生衣”，以消除他們的恐懼膽怯心理。沒有這一基本保障，其他一切都是空的。
資本具有追求利益最大化的天性，資方總是盡可能地降低勞動(dòng)條件和職工工資待遇。西方先哲大聲呼吁“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”，意思是說，權(quán)利是斗爭(zhēng)來的。職工權(quán)利也不例外。事實(shí)上，在世界范圍內(nèi)，勞資雙方的利益博弈也從未停止過。
工資集體協(xié)商實(shí)質(zhì)上就是一場(chǎng)勞資博弈，博弈的目的就是職工獲得更大的權(quán)利和利益。在中國勞動(dòng)力過剩，勞資關(guān)系嚴(yán)重失衡，資本占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的狀況下，任何形式的要求資方增加勞動(dòng)力成本的努力，都會(huì)遭到資本的敵視，甚至打擊報(bào)復(fù)。因此，職工參與工資集體協(xié)商的行為很可能成為職工被解雇下崗失業(yè)的“催化劑”。這恰恰是職工“不敢談”的深層原因，并由此帶來了另外“兩不”———不會(huì)談和不能談。原因很簡單，職工本身缺乏權(quán)利意識(shí)和為權(quán)利而斗爭(zhēng)的主動(dòng)性積極性，自然也就不會(huì)關(guān)注自己應(yīng)該有哪些權(quán)利及如何爭(zhēng)取這些權(quán)利，當(dāng)然也不奢望工會(huì)能夠幫自己說話，維護(hù)自身權(quán)益了。
而在勞資關(guān)系這對(duì)矛盾中，勞資雙方的權(quán)利是相互消長的。職工越依附于企業(yè)，那么企業(yè)也就越恃強(qiáng)而傲，特別是在一些非公有制企業(yè)的原始資本積累過程中，往往缺乏社會(huì)責(zé)任感，或無力顧及履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，因此它們把職工的維權(quán)行為看成是對(duì)企業(yè)利益的損害，根本不愿意提升職工的待遇。結(jié)果會(huì)對(duì)職工采取各種打壓措施，而這恰恰擊中了許多職工的軟肋，消解職工進(jìn)行工資協(xié)商的積極性。畢竟在當(dāng)前情況下失業(yè)危及生存，人們?yōu)榱松娑笕�、忍辱�?fù)重，是可以理解的。
建立健全法律制度，真正消除職工的后顧之憂，才能有效保護(hù)職工的維權(quán)意識(shí)和協(xié)商積極性。為此，廣東省進(jìn)行了積極嘗試，如設(shè)立專職工會(huì)主席，加強(qiáng)各級(jí)工會(huì)建設(shè)等，以增強(qiáng)職工的博弈能力。同時(shí)，即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》和即將提請(qǐng)首次審議的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法草案，將對(duì)職工提供更多更強(qiáng)大的法律保護(hù)，讓他們能夠挺直腰桿勇敢地維護(hù)自身合法權(quán)益。當(dāng)然，也要加大執(zhí)法力度，統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)避免“一邊鼓勵(lì)職工維權(quán)，一邊放任企業(yè)違法”現(xiàn)象的發(fā)生，將職工置于“執(zhí)法陷阱”之中。 |