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新學(xué)年開學(xué)伊始，各地重返校園的大學(xué)生發(fā)現(xiàn)，學(xué)校食堂飯菜價(jià)格普遍上漲：如在武漢，據(jù)記者了解，當(dāng)?shù)馗鞲咝！帮埐藘r(jià)格均有不同程度的提價(jià)，上浮在0.1元—0.5元之間”；再如廣州，記者走訪當(dāng)?shù)卮髮W(xué)城發(fā)現(xiàn)，各高校飯?zhí)貌藘r(jià)分別上漲了0.2—1元不等，為此，不少學(xué)生抱怨：“吃不起啦”；而在北京，據(jù)報(bào)道，由于不滿食堂飯菜量少且價(jià)格偏高，最近部分北大學(xué)生開始選擇去清華大學(xué)辦卡吃飯。（《長江商報(bào)》《新快報(bào)》《新京報(bào)》9月3日）
今年以來，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）尤其食品類價(jià)格，節(jié)節(jié)攀升、一路走高，7月份甚至同比上漲分別達(dá)到5.6%和15.4%。這種物價(jià)變動(dòng)大背景下，大學(xué)食堂迫于成本壓力，適當(dāng)提高飯菜價(jià)格，應(yīng)該說，并不讓人太感意外，也是可以理解的。這正如湖北省教育廳有關(guān)官員解釋的，“高校食堂飯菜價(jià)格調(diào)整是為了生存的需要，現(xiàn)在物價(jià)都在上漲，他們也要生存”。
但問題是，大學(xué)食堂要生存，學(xué)生更要生存，更重要的是，大學(xué)食堂并非街邊的餐館、飯店，而是專為學(xué)生服務(wù)的公益性質(zhì)部門，保證他們的生存和生活質(zhì)量，實(shí)乃其天職。因此，食堂簡單地將自身的生存或者說經(jīng)營成本壓力，轉(zhuǎn)嫁給大學(xué)生，抬高他們的生活成本，顯然并不妥當(dāng)——既不公道，也有違其內(nèi)在職守。
那么，如何化解這一食堂與大學(xué)生之間在飯菜價(jià)格上的矛盾困境呢？我想，除了食堂自身挖掘經(jīng)營潛力、改進(jìn)服務(wù)能力之外，關(guān)鍵恐怕還在于，外力的干預(yù)和扶持，比如高校和相關(guān)政府部門的介入和援助。
事實(shí)上，早在今年5月，鑒于以豬肉為代表的食品價(jià)格上漲形勢，教育部就曾專門發(fā)文要求：“各高校和各地教育部門拿出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，保證飯菜質(zhì)量，穩(wěn)定飯菜價(jià)格�！倍鴱臅r(shí)下各地大學(xué)反饋的情況來看，要根本遏制食堂價(jià)格的上漲，僅有高校等教育部門一家的呼吁努力，似乎仍力有不逮，還須更多政府部門的合力參與和配合，如政府財(cái)政部門、經(jīng)濟(jì)管理部門。
這方面，上海市的做法和經(jīng)驗(yàn)，或許值得國內(nèi)其他城市參考借鑒。據(jù)報(bào)道，為確保新學(xué)期開學(xué)后，上海市大學(xué)生不會(huì)為吃“多掏腰包”，該市多個(gè)政府部門采取了“組合拳”式的綜合治理措施，以降低高校食堂的成本壓力：如對(duì)豬肉價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼——“有關(guān)部門特別撥款2000萬元用于采買豬肉，并讓利至少5000元/噸給各個(gè)高校集中供貨”；再如在上海市經(jīng)委的支持下，該市高校后勤配貨中心運(yùn)用集中采購和合同儲(chǔ)備的形式，組織豬肉等主副食品供應(yīng)給高校；此外，還有落實(shí)學(xué)生食堂免租賃費(fèi)和補(bǔ)貼水電燃料費(fèi)政策，部分高校按營業(yè)額的5%給予食堂經(jīng)營單位伙食成本專項(xiàng)補(bǔ)貼等等措施。（《勞動(dòng)報(bào)》8.30）
“上學(xué)貴”特別是“上大學(xué)貴”，近年來一直是一個(gè)廣受公眾關(guān)注的民生問題，而這其中，焦點(diǎn)往往都集中在“學(xué)費(fèi)”等收費(fèi)項(xiàng)目上。其實(shí)，時(shí)下上學(xué)所以昂貴，日益成為沉重民生壓力，“學(xué)費(fèi)”只是其中的一部分，遠(yuǎn)非事情的全部，比如包括食堂飯菜在內(nèi)的生活費(fèi)，就同樣是一筆不輕的讀書成本。據(jù)此前《中國青年報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查顯示，目前大學(xué)生平均生活費(fèi)約在每月500元。比較現(xiàn)行每年4000-6000/年的大學(xué)學(xué)費(fèi)，此一費(fèi)用顯然毫不遜色，只高不低，是不大經(jīng)得起“食堂齊漲價(jià)”的壓力的。（中青報(bào)06.10.25）
記得針對(duì)大學(xué)學(xué)費(fèi)，教育部不久前曾表示，“今后五年，高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)都不能調(diào)整，一律穩(wěn)定在2006年秋季水平”�，F(xiàn)在，面對(duì)各地高校食堂價(jià)格形勢，為了穩(wěn)定上大學(xué)的成本，國家有關(guān)部門是否也可以做出類似的承諾：“大學(xué)餐飲價(jià)格，也能五年不漲或者少漲，盡量穩(wěn)定在2006年的水平”？ |