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經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由國家發(fā)改委與商務(wù)部于前天聯(lián)合對外正式發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(下稱《目錄》)，將外商直接投資國內(nèi)期貨公司由禁止類放寬至限制類，這將促進(jìn)國內(nèi)期貨公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的多樣化。不過，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士昨日（8日）向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示，外商直投期貨公司自下月開始解禁，但實(shí)施尚待證監(jiān)會(huì)出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則，故在金融期貨即將推出之際并不可過分樂觀。
強(qiáng)調(diào)“中方控股”
2004年11月30日發(fā)布并沿用至今的老《目錄》，將期貨公司列入金融、保險(xiǎn)業(yè)中唯一禁止外商投資的產(chǎn)業(yè)。次年8月證監(jiān)會(huì)為貫徹落實(shí)CEPA協(xié)議下發(fā)的通知中，為外商通過CEPA路徑間接投資內(nèi)地期貨公司搭建了跳板，雖然參股比例規(guī)定不得超過49%(含關(guān)聯(lián)方股權(quán))。
前天正式對外公布的2007年修訂版《目錄》，已無一金融行業(yè)列入外商禁止投資產(chǎn)業(yè)類別，而將期貨公司歸于限制外商投資產(chǎn)業(yè)類別，但仍強(qiáng)調(diào)“中方控股”這一前提。
投資參股內(nèi)地期貨公司，早已成為不少國外金融集團(tuán)進(jìn)軍國內(nèi)期貨業(yè)的第一步目標(biāo)。而國內(nèi)期貨公司也有意通過引入外資股東，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。
事實(shí)上，自2005年11月以來也僅有荷蘭銀行、東方匯理金融公司和摩根大通銀行，獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)通過各自在香港設(shè)立的子公司分別參股銀河期貨、中信期貨、中山期貨。而根據(jù)證監(jiān)會(huì)今年8月7日核準(zhǔn)的銀河期貨股權(quán)結(jié)構(gòu)，荷銀金融期貨亞洲有限公司出資2001萬元，占注冊資本的40.02%。
尚待細(xì)則
一些正與外商洽談合資的期貨公司負(fù)責(zé)人日前向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》透露，證監(jiān)會(huì)早已知會(huì)他們，不再批準(zhǔn)通過CEPA路徑設(shè)立的合資期貨公司，而等待年底國家發(fā)改委與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文將期貨公司從《目錄》禁止外資投資產(chǎn)業(yè)類別中除名。
不過，上述期貨公司負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，2007年版《目錄》雖已出臺(tái)，但文中對期貨公司“中方控股”語焉不詳，無類似“壽險(xiǎn)公司外資比例不超過50%”、證券公司“外資比例不超過1/3”及證券投資基金管理公司“外資比例不超過49%”的明確比例規(guī)定。因此，他們估計(jì)，外商直投期貨公司解禁尚待證監(jiān)會(huì)出臺(tái)有關(guān)細(xì)則才能真正付諸實(shí)施。
由于股指期貨推出日期日益迫近，上述業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)要在短期內(nèi)出臺(tái)較完善的外資投資期貨公司審核辦法應(yīng)不可能，但估計(jì)會(huì)援引新修訂的《目錄》為中國國際金融有限公司、中銀國際證券有限責(zé)任公司完成收購期貨公司工作先行開辟“方便之門”。
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