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| 交強(qiáng)險(xiǎn)虧３９億讓人疑惑重重 |
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| 2007-12-04 作者：晏揚(yáng) 來(lái)源:齊魯晚報(bào) |
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１２月１日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道，１１月３０日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的２００６年７月１日至２００７年６月３０日業(yè)務(wù)年度交強(qiáng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告顯示，全國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保各類機(jī)動(dòng)車５７５５萬(wàn)輛，承保率約３８％，保費(fèi)收入５０７億元；交強(qiáng)險(xiǎn)賠款支出１３９億元，各類經(jīng)營(yíng)費(fèi)用１４１億元；以國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算，交強(qiáng)險(xiǎn)出現(xiàn)賬面虧損３９億元。
報(bào)道還說(shuō)，保監(jiān)會(huì)擬將交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額由６萬(wàn)元提高至１２萬(wàn)元，并決定召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整，其中普通家庭用車的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)擬由現(xiàn)行１０５０元下調(diào)至９５０元。保監(jiān)會(huì)公布交強(qiáng)險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)，比原先承諾的９月份之前晚了幾個(gè)月。分析保監(jiān)會(huì)公布的這幾個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，筆者仍不免感到疑惑。
首先，全國(guó)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)投保率約為３８％，這個(gè)數(shù)據(jù)是否可信？我們知道，交強(qiáng)險(xiǎn)作為一種法定強(qiáng)制性險(xiǎn)種，任何機(jī)動(dòng)車必須投保。其中固然不乏鉆空子逃避交強(qiáng)險(xiǎn)的車輛，但生活常識(shí)告訴我們，這不大可能高達(dá)６２％。同時(shí)，如果說(shuō)全國(guó)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)投保率遠(yuǎn)不止３８％，就意味著交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)際保費(fèi)收入遠(yuǎn)不止５０７億元，那么在此基礎(chǔ)上的任何虧損或盈利數(shù)據(jù)，也都有可能存在問(wèn)題。
其次，交強(qiáng)險(xiǎn)賠付支出１３９億元，而各類經(jīng)營(yíng)費(fèi)用高達(dá)１４１億元，后者比前者還要高，這明顯不合理。車主出錢購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)，主要是用來(lái)賠付交通事故受害人的，而不是用來(lái)養(yǎng)活保險(xiǎn)公司的。交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用高于賠付支出，這與一些地方養(yǎng)路費(fèi)“養(yǎng)人不養(yǎng)路”有何區(qū)別？
再次，盡管這份審計(jì)報(bào)告表明交強(qiáng)險(xiǎn)出現(xiàn)賬面虧損，但保監(jiān)會(huì)仍計(jì)劃提高交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額，并下調(diào)１６種車型的交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率——這讓人很不明白，既然虧損，就應(yīng)當(dāng)上調(diào)交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率，保監(jiān)會(huì)為何反其道而行之呢？是因?yàn)轭櫦吧鐣?huì)輿論而不得不有所“表示”，還是因?yàn)榻粡?qiáng)險(xiǎn)原本就不虧損反而大有盈余，從而采取讓小利的辦法來(lái)掩蓋交強(qiáng)險(xiǎn)暴利問(wèn)題呢？
總之，交強(qiáng)險(xiǎn)的審計(jì)報(bào)告難免給人“一筆糊涂賬”的感覺(jué)。我們不得不質(zhì)疑，這次“專項(xiàng)審計(jì)”是由哪個(gè)部門完成的，是不是自己審計(jì)自己？保監(jiān)會(huì)擬就交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，這很好。但筆者希望，這次聽(tīng)證會(huì)不要走過(guò)場(chǎng)，筆者更希望在這次聽(tīng)證會(huì)上，與會(huì)代表能切實(shí)履行職責(zé)，把以上這些問(wèn)題搞清楚，給公眾一個(gè)令人信服的交代。 |
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