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| 2007-12-06 作者:中國社科院經(jīng)濟研究所博士后 李長安 來源:第一財經(jīng)日報 |
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在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上，提出了要把防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一。實際上，防止明顯通脹不僅是保證國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展的需要，從根本上來說，更是進一步改善民生工作的需要。
從歷史上來看，通脹幾乎與市場經(jīng)濟的歷史一樣古老。在世界經(jīng)濟發(fā)展的過程中，通脹如影隨形，而惡性的通貨膨脹多次對社會民生造成了巨大的災(zāi)難。因此，世界各國政府普遍把控制通脹作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一。在我國，改革開放以來，也曾經(jīng)歷了三次較嚴(yán)重的通貨膨脹，分別發(fā)生在1980年、1988年和1994年。同樣地，這三次通貨膨脹均造成了國民經(jīng)濟的大起大落，民生受到了直接的沖擊。
從本質(zhì)上來說，通脹就是物價總水平普遍而且持續(xù)地上漲。從我國目前的情況來看，通貨膨脹的苗頭已開始顯現(xiàn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，自從今年3月份CPI首次突破3%警戒線達到3.3%以來，CPI指數(shù)就一直維持在3%以上，10月份達到6.5%的高點，與8月創(chuàng)出的十年最高點持平。因此似可判斷，明顯通脹的陰影正在日益向我們逼近。
對于我國而言，持續(xù)的物價上漲至少會在以下幾個方面對改善民生造成負面影響：
首先，不利于改善人民的生活。從這次物價上漲的情況來看，涉及老百姓基本生活需求的必需品如豬肉、食用油、柴油、液化氣等是此次推動CPI不斷上新臺階的主要動力。而生活必需品的物價上漲，無疑會對老百姓為生活水平和質(zhì)量的支出形成擠壓。
其次，不利于提高國民的實際收入水平。在收入分配中，提高居民收入占GDP的比重是改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來，我國居民收入占GDP比重偏低已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展失衡的一個痼疾。以居民的工資性收入為例，目前我國勞動工資只占GDP的15%左右，不但大大低于發(fā)達國家的平均水平，也低于不少發(fā)展中國家。此外，通脹還能通過“強制儲蓄效應(yīng)”，把居民、企業(yè)持有的一部分收入轉(zhuǎn)移到發(fā)行貨幣的政府部門，這無疑會進一步削弱居民收入在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位。
最后，不利于縮小貧富差距。通脹具有再分配國民收入的功能。對于收入水平不同的社會階層，通脹的影響是不同的。一般來講，依靠固定收入的人群在整體收入分配中所占的比例會變小，而這些固定收入者絕大部分都是普通工薪階層員工、領(lǐng)取養(yǎng)老金的離退休人員，其中也包括不少低收入者，他們是通脹中的弱勢群體，抗風(fēng)險能力最差。相比之下，高收入者中不少人由于收入來源較多、資產(chǎn)分布較廣，相應(yīng)地抗通脹能力要強得多。于是，通脹條件下社會容易放大“窮者越窮、富者越富”的“馬太效應(yīng)”。
目前，我國宏觀經(jīng)濟還處在結(jié)構(gòu)性物價上漲階段，尚未步入明顯通脹區(qū)域。但在經(jīng)濟仍然過熱、流動性依然過剩的背景下，出現(xiàn)明顯通脹的可能性正在增大。如此，改善民生工作無疑將面臨更大困難。因此，采取多種宏觀調(diào)控措施，多管齊下，努力將明顯通脹抑制在苗頭階段，就自然而然地將成為當(dāng)前和明年經(jīng)濟工作的重點。 |
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