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為反映我國(guó)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀以及企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的政策環(huán)境，為完善扶持企業(yè)創(chuàng)新的政策、推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供統(tǒng)計(jì)支撐，2007年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織了我國(guó)第一次全國(guó)范圍的企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查。這次調(diào)查對(duì)我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，對(duì)規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，調(diào)查企業(yè)數(shù)達(dá)到8萬(wàn)家。調(diào)查對(duì)象包括了國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資和港澳臺(tái)資企業(yè)等各種類型企業(yè)，調(diào)查范圍覆蓋了食品和服裝加工、機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備制造、醫(yī)藥和電子產(chǎn)品制造等全部產(chǎn)品制造行業(yè)，以及采礦業(yè)、水電燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
這項(xiàng)調(diào)查主要是了解工業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新情況，包括產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新兩個(gè)方面。統(tǒng)計(jì)口徑涵蓋了工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的全過(guò)程，即新產(chǎn)品創(chuàng)意及設(shè)計(jì)、研發(fā)及相關(guān)技術(shù)的獲取、設(shè)備購(gòu)置及生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)及規(guī)模化生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售等活動(dòng)內(nèi)容。這項(xiàng)調(diào)查能夠從創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模及分布情況、創(chuàng)新活動(dòng)的類型和組織方式、創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)因、創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入及來(lái)源、創(chuàng)新活動(dòng)的成效和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境以及企業(yè)家對(duì)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)等方面反映我國(guó)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的基本特征，可為政府有關(guān)部門制定并完善創(chuàng)新政策提供依據(jù)，并為引導(dǎo)和評(píng)價(jià)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)揮重要作用。這次調(diào)查還在方案設(shè)計(jì)上采用了歐盟國(guó)家的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為開展創(chuàng)新方面的國(guó)際對(duì)比分析奠定了基礎(chǔ)，可以適應(yīng)開展創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的需要。
為準(zhǔn)確把握調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，正式調(diào)查之前，先期在北京、陜西、山東、廣西等地組織了較大規(guī)模的試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)反映出的問(wèn)題，對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行了全面改進(jìn)，提高了調(diào)查方案的可操作性；同時(shí)，還采取多種方式組織了較大規(guī)模的培訓(xùn)，提高了調(diào)查人員的素質(zhì)和能力，為準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。這項(xiàng)調(diào)查還得到科技主管部門的高度重視，在方案設(shè)計(jì)、高新技術(shù)園區(qū)企業(yè)調(diào)查和資料開發(fā)工作上給予了大力協(xié)助，提高了調(diào)查的針對(duì)性和效果。
在全國(guó)科技統(tǒng)計(jì)工作人員的共同努力下，經(jīng)過(guò)近一年的時(shí)間，全國(guó)首次工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查已經(jīng)圓滿完成，目前，調(diào)查結(jié)果正在通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料匯編等形式向社會(huì)公布。
從初步的匯總結(jié)果看，我國(guó)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的顯著特征：
一是我國(guó)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)具有一定的自主創(chuàng)新能力。調(diào)查結(jié)果表明，2004-2006年間，在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新的工業(yè)企業(yè)中，由企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)獨(dú)立完成的產(chǎn)品創(chuàng)新項(xiàng)目和工藝創(chuàng)新項(xiàng)目分別占76.3%和69.9%。工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)多以產(chǎn)品創(chuàng)新為目標(biāo)，并通過(guò)與工藝創(chuàng)新配套來(lái)實(shí)現(xiàn)。2004-2006年間，在開展創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的企業(yè)占69%，其中專用設(shè)備制造業(yè)這一比重達(dá)到83.2%，通用設(shè)備制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)這一比重都在70%以上。
二是開展創(chuàng)新活動(dòng)較為密集的行業(yè)主要分布在高技術(shù)或中高技術(shù)行業(yè)。如醫(yī)藥制造業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)比重占到63.8%，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)占到60.9%，專用設(shè)備制造業(yè)和通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)占到46.5%。而傳統(tǒng)制造業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)所占比重相對(duì)較低，如紡織業(yè)這一比重只有24.2%。
三是開展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)主要分布在東部地區(qū)。東部地區(qū)開展創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)占全國(guó)開展創(chuàng)新活動(dòng)企業(yè)的比重達(dá)到70.4%。
四是企業(yè)創(chuàng)新投入的主體地位支撐了創(chuàng)新活動(dòng)的開展。調(diào)查結(jié)果表明，2006年在全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中，來(lái)自企業(yè)的資金占到82.8%，表明創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)自主籌集，企業(yè)創(chuàng)新投入的主體地位支撐了企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)的開展。
五是開展創(chuàng)新活動(dòng)直接為企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。調(diào)查結(jié)果表明，2006年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入39606.1億元，占當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為12.7%；新產(chǎn)品出口額為8686.8億元，占當(dāng)年全部工業(yè)制成品出口額的11.9%。
六是我國(guó)工業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的普及程度還不高。調(diào)查結(jié)果表明，2004-2006年間我國(guó)開展創(chuàng)新活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)只占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的28.8%，總體來(lái)看開展創(chuàng)新活動(dòng)的普及程度還不高。但從不同規(guī)模企業(yè)看，大型企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)的普及程度較高、達(dá)到83.5%，中型企業(yè)的普及程度也已過(guò)半、達(dá)到55.9%，小型企業(yè)的普及程度偏低、只占到25.2%。
七是我國(guó)工業(yè)企業(yè)總體上尚未進(jìn)入自主創(chuàng)新的發(fā)展階段。2006年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用支出中，用于購(gòu)置機(jī)器設(shè)備和軟件費(fèi)用的支出占全部創(chuàng)新費(fèi)用的55.8%，用于研發(fā)活動(dòng)的支出只占36%，而歐盟國(guó)家創(chuàng)新費(fèi)用的60%以上用于開展研發(fā)活動(dòng)，由此說(shuō)明，現(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新主要依靠引入外部技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)，總體上尚未進(jìn)入自主創(chuàng)新的發(fā)展階段。
[1]“創(chuàng)新”是指一個(gè)創(chuàng)意或設(shè)想從產(chǎn)生到實(shí)現(xiàn)的完整過(guò)程。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)包括：內(nèi)部研究與試驗(yàn)發(fā)展，外部研究與試驗(yàn)發(fā)展，獲取機(jī)器設(shè)備和軟件，從企業(yè)外部獲取相關(guān)技術(shù)，培訓(xùn)，市場(chǎng)推介及其他活動(dòng)。
[2]“產(chǎn)品創(chuàng)新”指企業(yè)將新的或有重大改進(jìn)的產(chǎn)品成功推向市場(chǎng)。
[3]“工藝創(chuàng)新”指企業(yè)為生產(chǎn)新的（或有重大改進(jìn)的）產(chǎn)品或提高生產(chǎn)效率，采用在技術(shù)上是新的（或有重大改進(jìn)的）工藝設(shè)備或生產(chǎn)方法。 | |