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據(jù)勞動和社會保障部工資司司長邱小平日前透露,目前，《工資條例》正在起草中，該條例旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪及支付機制，但與工資增長不必然互為條件，職工調(diào)薪可能參考CPI。（詳見今日本報17版）
起草《工資條例》，旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪及支付機制等問題，應該說這個出發(fā)點是好的，但如果沒有強硬的配套措施，再好的條例也會成為一紙空文。
這幾年，為了解決欠薪的問題，各地都制定了相應的工資支付機制，但是拖薪、欠薪的問題依然存在。真正要維護合法權益，還需要職工自身有力量。如果勞動者仍然缺乏話語權和抗辯權，即使出臺《工資條例》，良性工資增長機制恐怕還是難以實現(xiàn)。
過去企業(yè)定工資主要是由企業(yè)主說了算，現(xiàn)在強調(diào)要和工人進行協(xié)商來確定。但強調(diào)歸強調(diào)，實質(zhì)上如何呢？《廣州日報》19日報道的一條消息似乎詮釋了這個命題。18日上午，兩百多名環(huán)衛(wèi)工人在廣州市環(huán)衛(wèi)局門口聚集，稱換了一家物業(yè)清潔有限公司接管后，他們的薪酬和待遇都將降低許多，他們希望能夠按照《勞動合同法》獲得相應的補償。但相關人員表示，這是事業(yè)單位體制改革，與《勞動合同法》并不沖突。難道，改革就是為了降低職工的薪酬和待遇嗎？
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所編寫的《中國企業(yè)競爭力報告（2007）——盈利能力與競爭力》藍皮書指出，從1990至2005年，勞動者報酬占GDP的比例從53.4%降至41.4%；而同期營業(yè)余額占GDP比例從21.9%增加到29.6%。這一數(shù)據(jù)表明，企業(yè)利潤的大幅增加相當程度上是以職工低收入為代價的。事實上，“利潤侵蝕工資”現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在非國有企業(yè)員工收入長期低于經(jīng)濟增長的速度，而且表現(xiàn)在國有企業(yè)大量使用臨時工等體制外員工，以降低用人成本。印度的GDP增長速度不超過9%，但在過去5年平均工資增長率卻始終保持在11.5%，而中國僅為7.5%。中印工資“倒掛”現(xiàn)象，折射的正是我們以往發(fā)展中共享不足的弊端。
中國有句俗話說得好：沒有金剛鉆不攬瓷器活。如果出臺新條例不能起到實質(zhì)上的作用，那還不如把以前出臺的條例抓實抓好，發(fā)揮其真正的威力。 |