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目前，《工資條例》正在起草中，該條例旨在解決一線(xiàn)職工工資偏低、工資增長(zhǎng)緩慢、遭遇欠薪及支付機(jī)制，但與工資增長(zhǎng)不必然互為條件，職工調(diào)薪可能參考CPI。該條例旨在解決一線(xiàn)職工工資偏低、工資增長(zhǎng)緩慢、遭遇欠薪及支付機(jī)制（1月20日東南快報(bào)）。
近日出版的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所編寫(xiě)的2007年企業(yè)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2007）——盈利能力與競(jìng)爭(zhēng)力》，通過(guò)數(shù)據(jù)顯示，1990至2005年勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降至41.4%；而同期企業(yè)營(yíng)業(yè)余額占GDP比例從21.9%增加到29.6%，即企業(yè)利潤(rùn)的大幅增加相當(dāng)程度上以職工低收入為代價(jià)。“利潤(rùn)侵蝕工資”，國(guó)民收入分配向資本所有者傾斜。
用老百姓通俗的話(huà)來(lái)講，什么都漲了，就是工資沒(méi)有漲。由于社會(huì)分配嚴(yán)重傾向于資本和權(quán)力，勞動(dòng)者獲取相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利被嚴(yán)重忽略，加上高房?jī)r(jià)、高教育費(fèi)用、高醫(yī)療費(fèi)用、缺乏全社會(huì)養(yǎng)老保障，以及諸多的未來(lái)不確定性，導(dǎo)致許多中等收入者滑向低收入者，廣大的低收入者褲帶勒了又勒，長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)消費(fèi)被嚴(yán)重抑制，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的桎梏。
民生維艱，經(jīng)濟(jì)受制，所以十七大及時(shí)唱響關(guān)注民生，讓百姓共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，改善民生成為高昂激越的主旋律。勞動(dòng)和社會(huì)保障部牽頭十多個(gè)國(guó)家部委起草《工資條例》，實(shí)在是及時(shí)而緊迫，是繼新實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》之后的重大步驟。勞動(dòng)者的重大權(quán)利之一是獲得相應(yīng)合理的勞動(dòng)報(bào)酬，保障勞動(dòng)者獲得相應(yīng)合理的勞動(dòng)報(bào)酬，最終靠法律途徑。企業(yè)內(nèi)部收入最高者與最低者之間的比例關(guān)系，也應(yīng)當(dāng)在條例中以法律形式確定下來(lái)，給個(gè)框架，來(lái)點(diǎn)規(guī)矩。
我建議，《工資條例》，可以改名為《勞動(dòng)報(bào)酬條例》，這樣可以防止私企業(yè)主和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人鉆空子，把勞動(dòng)福利和獎(jiǎng)金等放在“工資”概念的范疇之外，工資按照法律底線(xiàn)上漲，把獎(jiǎng)金和其他福利降下來(lái)，導(dǎo)致勞動(dòng)者的總收入沒(méi)有上漲甚至下降。所以法律的完善要靠?jī)?yōu)秀的專(zhuān)家，還要靠廣大人民群眾，集中群眾的智慧，可以減少漏洞，切實(shí)保障人民的利益。
最為引人注目的是工資條例將參考CPI，這在當(dāng)前具有廣泛的榜樣意義。CPI是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(ConsumerPriceIndex)的縮寫(xiě)，是反映與居民生活有關(guān)的商品及勞務(wù)價(jià)格統(tǒng)計(jì)出來(lái)的物價(jià)變動(dòng)指標(biāo)，通常作為觀察通貨膨脹水平的重要指標(biāo)。其實(shí)，個(gè)人所得稅征稅起點(diǎn)、地區(qū)最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)、貧困人口的確定、困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、民政撫恤標(biāo)準(zhǔn)、民事賠償標(biāo)準(zhǔn)等等，統(tǒng)統(tǒng)早就該參考CPI了。 |