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“走出去”,民企更具優(yōu)勢(shì)
    2008-03-18    郭威    來源:國(guó)際金融報(bào)

  隨著黨中央國(guó)務(wù)院提出“走出去”戰(zhàn)略, 越來越多的中國(guó)企業(yè)走上了國(guó)際化道路,其中不少優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)開始在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角。民營(yíng)企業(yè)因?yàn)樽陨硖攸c(diǎn)在FDI(對(duì)外直接投資)上具有優(yōu)勢(shì)
  在世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的兩種最主要的方式——國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資日益蓬勃發(fā)展,尤其是對(duì)外直接投資正逐漸成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依賴的基本途徑。
  隨著黨中央國(guó)務(wù)院提出“走出去”戰(zhàn)略,現(xiàn)在,越來越多的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)邁出了海外投資實(shí)施國(guó)際化的步伐。特別是在中國(guó)加入WTO之后,一些實(shí)力較強(qiáng)的中國(guó)民營(yíng)企業(yè),如海爾、華為等在海外拓展上取得了巨大的成績(jī)。
  然而,“走出去”是有風(fēng)險(xiǎn)的,國(guó)企的風(fēng)險(xiǎn)最終就是政府的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有企業(yè)除了個(gè)別特殊情況,并不適宜成為“走出去”的主體。理想的投資主體非民營(yíng)企業(yè)莫屬,因?yàn)樗麄冏疃谜湎髽I(yè)的成本。總體看來,民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)有企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。

制度績(jī)效顯著

  新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在闡述制度對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用時(shí)認(rèn)為,在缺乏有效制度的領(lǐng)域或地區(qū),或者一國(guó)處在新舊體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,制度效率是最高的;而在制度創(chuàng)新過程中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也往往較高。
  追溯一批中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展軌跡,不難發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)成功企業(yè)盡管從起點(diǎn)低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)起家,卻憑借靈活的市場(chǎng)機(jī)制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中游刃有余。
  相反,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)遇到了不能將外部問題轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)在激勵(lì)的障礙。
  按照國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的理論設(shè)計(jì),在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)組織內(nèi)的每一個(gè)成員自身利益都是相同的,目標(biāo)也是一致的;因此,每一個(gè)成員分享公有經(jīng)濟(jì)的權(quán)利也是平等的。在這樣的經(jīng)濟(jì)組織里,對(duì)使用共有權(quán)利的監(jiān)督和在成員之間開展談判的成本就應(yīng)該為零。然而,現(xiàn)實(shí)中的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部成員之間不可能真正做到這些。由于不同成員在追求利益方面不可能一樣,因此,造成個(gè)別成員在追求利益最大化時(shí)產(chǎn)生的成本要由其他成員來承擔(dān)。同時(shí),個(gè)別成員努力創(chuàng)造的成果和收益,也不能通過制度安排來防止別人分享。也就是我們通常所說的,出工不出力的人一樣能得到與出大力的人同樣的收益。這就造成了一個(gè)很突出的外部性問題。
  相對(duì)于國(guó)有企業(yè)存在的上述制度缺陷,民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰,經(jīng)營(yíng)自主,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比,經(jīng)營(yíng)成果與投資者利益直接相關(guān)。并且,企業(yè)的獨(dú)立性強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)人具有很強(qiáng)的主觀能動(dòng)性,對(duì)企業(yè)擁有絕對(duì)的控制力。因此,在需要作出重大決策時(shí),能夠減少?zèng)Q策失誤,有效地控制對(duì)外營(yíng)銷渠道及其相應(yīng)環(huán)節(jié),企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都圍繞產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化來安排。因此,國(guó)有企業(yè)存在的外部性問題,不僅不會(huì)在民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn),還會(huì)被轉(zhuǎn)化為民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。所以,從制度績(jī)效層面比較,民營(yíng)企業(yè)要比國(guó)有企業(yè)占有優(yōu)勢(shì)。

決策管理體系有效

  與國(guó)有企業(yè)相比,民營(yíng)企業(yè)有著更符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的決策管理體系。
  一方面,民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比,更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,因而其決策管理更趨近于市場(chǎng)決策。而國(guó)有企業(yè),由于企業(yè)決策者并非企業(yè)資產(chǎn)的所有者,投資決策容易因?yàn)閭(gè)人的好大喜功和官僚作風(fēng)出現(xiàn)偏差,不僅決策低效,甚至還會(huì)引起資本外逃的現(xiàn)象。另一方面,民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資決策更加具有效率。由于民營(yíng)企業(yè)的決策者往往具有更大的決策權(quán),一般不需要層層請(qǐng)示,所以,民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資決策比國(guó)有企業(yè)更迅速,更能根據(jù)投資環(huán)境的改變及時(shí)地作出有利于企業(yè)發(fā)展的投資決策。

要素價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)

  早期民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要受產(chǎn)品價(jià)格的影響,或者說是受產(chǎn)品生產(chǎn)要素價(jià)格的影響。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,要素價(jià)格對(duì)提高民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響十分突出。民營(yíng)企業(yè)的資金組織和使用成本,除了因?yàn)樵谥T如溫州和臺(tái)州這樣的地方主要依靠民間融資解決,從而顯得比較高外,在多數(shù)地區(qū)其組織和使用成本不會(huì)高于國(guó)有企業(yè)。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主要還是依靠自有資金起步,或借助集體資金求發(fā)展。因此,勞動(dòng)力工資價(jià)格就成為影響產(chǎn)品成本的主要因素。
  中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源豐富,民營(yíng)企業(yè)可以用很低的價(jià)格雇傭到所需要的勞動(dòng)力,加上這些勞動(dòng)力缺少國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)力的各種補(bǔ)貼,無論是名義工資還是實(shí)際工資都低于國(guó)有企業(yè)。所以,民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)要素成本要大大低于國(guó)有企業(yè)。

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