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“身份管理”可斷賊路
根據(jù)商務部等四部門的《通知》，自2007年12月1日起，自行車生產企業(yè)要按照質檢總局制定的《生產企業(yè)自行車編碼管理實施規(guī)則》對新生產自行車刻制編碼，并印制統(tǒng)一的《自行車銷售（保修）登記單》。在流通環(huán)節(jié)，由銷售企業(yè)負責填寫《自行車銷售（保修）登記單》，對購買者的相關個人信息及車輛編碼等自行車相關信息予以登記。四部門還要求，經銷商經營舊車時，應分別填寫《舊自行車收購臺賬》和《舊自行車銷售臺賬》，并妥善保管臺賬，保管期限不少于兩年。
相關人士解釋說，每輛自行車出廠時就已編號打碼，這使得每一輛車無形中就變成了特定物。實行購銷“實名制”后，消費者在購買自行車時只需出示本人身份證件，在經銷商那里作一個登記就行，既不麻煩，也不需要任何費用。自行車“編碼”、“實名”后，一旦發(fā)生被盜案件，公安機關就能較為快捷的查找失主，收繳贓車，這對贓車隨意銷售有很大的制約作用。
“實名制”難執(zhí)行
“大部分顧客并不都關心是否有編碼，全憑自己喜歡的型號、顏色、式樣選擇�！北本┪髟犯浇患易孕熊噷Ｙu店的銷售人員告訴《市場報》記者。記者在這家店里看到，成排的自行車都放在一起，分辨不出哪些帶編碼。在銷售人員的指點下，記者才看到，帶有編碼自行車的15位編碼位于腳蹬軸下方，必須倒過來才能看清楚�！澳沁@種帶編碼的自行車好賣嗎？價格是否高一些？”“有編碼的自行車并不比沒編碼的價格高，賣的只能說一般吧�！变N售人員回答。
按照《通知》要求，銷售企業(yè)要負責填寫《自行車銷售（保修）登記單》，對購買者的相關個人信息及自行車相關信息予以登記，并按照規(guī)定向公安部門報送。
“但很少有顧客登記身份證、電話號碼等信息�！边@位銷售人員告訴記者。而其他一些自行車經銷店的工作人員也表示，購車人不愿意登記，他們也不能強求。而且，已經有不少顧客都因為要登記個人信息而放棄購買編碼自行車。
記者了解到，在自行車經銷商對自行車購銷“實名制”反應冷淡的同時，消費者對此也并不買賬。究其原因，一些消費者認為，即使填寫了也沒有用，“實名制”銷售擋不住丟自行車，而且登記還麻煩；還有相當一部分消費者主要是擔心個人信息遭到泄露，因此拒絕登記個人信息。
二手自行車黑市依然猖獗
4月2日中午，《市場報》記者來到位于北京東四環(huán)的朝陽公園橋。一位騎著八成新山地車的中年男子迎面向記者招攬：“要不要自行車？”“什么價位？車證什么的都有嗎？”中年男子表示“只有車，要不給你便宜些”。記者以自行車不太理想為由離去。記者發(fā)現(xiàn)，在這里賣二手自行車的大都是兩三個人一伙，只要過路人盯著他們看一下，他們就會上前招攬。
記者在互聯(lián)網上搜索后發(fā)現(xiàn)，不斷有網友發(fā)布買賣二手自行車的帖子，帖子內容包括：“車型，價位，聯(lián)系方式”等信息，幾乎涵蓋了所有品牌的自行車和電動自行車，同時也有不少網友回帖、跟帖。還有的網友發(fā)帖問“北京的二手車黑市在哪里”，并表示“在黑市買車便宜，丟了也不心疼”�？梢哉f，數(shù)量不小的“倒車族”在借助隱蔽性強的互聯(lián)網進行交易。二手自行車黑市交易的火爆，對自行車購銷“實名制”產生巨大阻力。
保護個人信息是關鍵
正準備選購自行車的大學生小張表示：“我們也知道實名制購車能夠為自行車提供安全保障，都應該支持。但關鍵是個人信息的保護，畢竟自行車經營行業(yè)魚龍混雜。因此，這還需要相關部門的監(jiān)管�！贝_實，近年來利用個人信息進行詐騙的案件屢有發(fā)生，作為購車者肯定擔心身份證、電話號碼、家庭住址等信息會不會外泄，并被他人利用。
據(jù)悉，北京治理自行車被盜問題的相關部門表示，“實名制”并不是一個具有法律強制力的措施，因此施行起來遇到一定的阻力，也引起了相關部門的重視。對此，工商、公安等部門正在調研，并將盡快出臺新的制度，讓自行車“實名制”名副其實。 |