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“物價指數(shù)的上升對低收入群體的影響最大，我覺得個稅起征點提高的幅度可以適當(dāng)大一點�！痹谧蛱臁靶吕碎L安講壇”上，國家稅務(wù)總局原副局長許善達呼吁再次上調(diào)個稅起征點。（4月28日人民網(wǎng)）
作為國家稅務(wù)總局原副局長的許善達，與現(xiàn)在在任的國家稅務(wù)總局正副局長們和現(xiàn)在在任的財政部政府部長們以及有權(quán)力參與制訂國家稅收政策的領(lǐng)導(dǎo)官員們，可以有把握地說是相處過的同僚，必定有那么點頭之交或者有深情交誼，那么許善達在“新浪長安講壇”上呼吁再次上調(diào)個稅起征點之前，想必已經(jīng)通過某些途徑、某種方式向現(xiàn)在的稅收政策制訂者們提示過這樣的建議，畢竟許善達的呼吁至少反映了他認為現(xiàn)在的個稅稅收政策存在瑕疵，指出同僚的瑕疵難免戳了同僚的面子，在我們的文化里面子到處滲透。所以可以想象許善達的呼吁已經(jīng)是耐無可耐，憋在心里實在難受才無奈地到網(wǎng)絡(luò)平臺上來呼吁的。
其實許善達的呼吁網(wǎng)絡(luò)上早已呼吁過無數(shù)次，傳統(tǒng)媒體上也響應(yīng)過無數(shù)次，無數(shù)人呼吁過，可是現(xiàn)在為什么還在呼吁中呢？當(dāng)然一是呼吁沒有相關(guān)部門相關(guān)機構(gòu)的發(fā)言人出來解釋或者表態(tài)，二是問題沒有解決也沒有將被解決的跡象。黨和政府強調(diào)了民生問題是執(zhí)政工作的重點與重心，許許多多的民生問題確實得到了解決或者已經(jīng)著手解決。稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。稅收政策作為社會二次分配政策，涉及到社會廣泛意義的公平正義，從而是關(guān)乎國計民生的重要政策，豈能不嚴謹嚴密嚴格？
現(xiàn)在來看看我們的個稅起征點嚴謹嚴密嚴格嗎？1981年職工平均月工資60元，個稅起征點800元，是月工資的13.3倍；2007年前9個月城鎮(zhèn)職工月平均工資為1853元，起征點1600元，為月工資的86.3%。中國青年報與新浪網(wǎng)就此聯(lián)合開展專項調(diào)查，結(jié)果有97.0%的人認為目前的個稅起征點不合適（11月5日中國青年報）。2007年12月29日第五次修正《中華人民共和國個人所得稅法》，把個稅起征點1600元調(diào)整為2000元。如果現(xiàn)在中國青年報與新浪網(wǎng)再來聯(lián)合開展專項調(diào)查，大家估計結(jié)果會有多大比例的被調(diào)查者認為目前2000元的個稅起征點仍然不合適呢？其實當(dāng)時網(wǎng)易調(diào)查贊同3500-4500元的占37%，贊同5000元的占33.0%。
近期物價上漲迅猛，不僅是中國大陸在漲，而且全世界都在漲，所以地球人都知道物價在上漲，尤其傷害社會底層貧困民眾的是食品上漲幅度是整個物價平均上漲幅度的三倍以上，老百姓的菜籃子立馬變得沉重，工資立馬不頂上個月的用場，生活水平立馬下降，這是最現(xiàn)實最嚴酷最緊迫的民生吧。民政部門教育部門及時啟動對困難群體五保家庭撫恤對象和在校學(xué)生的補助，而我們制訂個人所得稅方針政策的部門或機構(gòu)為什么沒有絲毫動靜呢？個稅起征點如此不合情理如此遭遇大眾批評為什么不立即反思與時俱進呢？為什么不傾聽大眾的合理呼聲呢？現(xiàn)在連過去曾經(jīng)的同事都出來呼吁了，以致大家的面子都不好擱？
個人所得稅是調(diào)整征稅機關(guān)與自然人（居民、非居民人）之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。在個稅制度成熟的國家，個稅起征點早已與物價漲幅等經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤，實現(xiàn)指數(shù)化、動態(tài)化調(diào)整。
據(jù)悉在德國個稅起征點每年都要做一次微調(diào)，以保障公眾收入不受影響。而美國個人所得稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是隨納稅人家庭結(jié)構(gòu)及個人情況的不同而不同，撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人的家庭將得到稅收優(yōu)惠（4月28日北京晨報）。這些成熟的國際做法我們?yōu)槭裁床唤榆壞�，難道是制訂政策的人們不清楚？或者是這些不合中國國情，而現(xiàn)在我們的簡單遲鈍的操作才是符合國情？不是懶政拙政是什么呢？ |