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現(xiàn)階段，中國經(jīng)濟已經(jīng)到了一個轉(zhuǎn)型期。巧合的是，其他世界各主要經(jīng)濟體在這個階段都已不同程度地面臨經(jīng)濟衰退，這使得中國在轉(zhuǎn)型期內(nèi)面臨更多的不確定因素，也使政府面臨更加嚴峻的考驗。
自進入二十一世紀以來，中國經(jīng)濟高速發(fā)展，在經(jīng)歷了近十年高增長、低通脹的美好時光后，現(xiàn)在已面臨瓶頸。由于全球經(jīng)濟的影響，國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩、通脹加劇，連中國一直可以依賴的人口紅利也開始出現(xiàn)有效勞動力短缺。同時，以投資拉動及出口為主導的經(jīng)濟增長方式逐漸不再適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，中國經(jīng)濟已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型的關口。然而在這樣一個階段性的關鍵時刻，世界范圍的經(jīng)濟衰退開始了，導火索就是美國的次貸危機。
應當說，美國經(jīng)濟在某種程度上，對世界經(jīng)濟起了一定的主導作用。而美國也充分利用這種主導性和美元在世界經(jīng)濟中的霸權地位，坐享利益。比如對復雜的金融衍生品種的不斷創(chuàng)新和運用，在很大程度上維持了美國經(jīng)濟脆弱的繁榮。因此當危機來臨，紙面財富的崩潰導致實體經(jīng)濟受到實質(zhì)性傷害時，美國開始部分主動、部分被動地向世界其他經(jīng)濟體轉(zhuǎn)嫁危機。由于現(xiàn)在這樣一個互相依存的經(jīng)濟現(xiàn)實，使得危機在傳導的過程中被放大、加劇，最終釀成世界范圍的經(jīng)濟衰退。
在這種高度依存的經(jīng)濟環(huán)境中，中國要想在世界范圍的經(jīng)濟衰退中獨善其身是不可能的。而這種經(jīng)濟形勢的出現(xiàn)，也不是以中國政府的意志為轉(zhuǎn)移的。但是正視危機，因勢利導，為中國經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件，則不僅是可能的，而且是很有希望的，政府正在為此做出卓有成效的努力。在此過程中，必然會有轉(zhuǎn)型的陣痛，這是中國轉(zhuǎn)型必須付出的代價。
任何一個經(jīng)濟體，當其經(jīng)濟規(guī)模與發(fā)展速度達到一個相應的水準時，經(jīng)濟發(fā)展的主導必然從投資趨向于消費。與此相伴隨的，是社會保障體系的建立與完善、對自然資源特別是不可再生資源的合理規(guī)劃與利用、對環(huán)境的保護以及維持可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在此過程中，政府對經(jīng)濟的控制與調(diào)節(jié)必然要加強，在一些特定時刻也必然需要某些利益群體做出必要的犧牲。
在轉(zhuǎn)型期內(nèi)對經(jīng)濟危害最大的是經(jīng)濟增長停滯與通脹，而最近一個階段，這種滯脹現(xiàn)象已經(jīng)有所顯露。政府在保證經(jīng)濟持續(xù)增長的同時，還要盡可能地遏止通脹。對于房地產(chǎn)業(yè)，美國的次貸危機清楚地表明，房產(chǎn)從來就不能成為完全的交易品及衍生交易品種，房產(chǎn)本身含有的社會屬性導致其成為一種相對特殊的商品。由于目前在此行業(yè)中沉淀了大量的銀行貸款，使得金融系統(tǒng)的潛在風險加大，在此情況下，政府在保證金融機構資產(chǎn)安全的目的同時，可以對由銀行控制住開發(fā)商所囤積的商品房，并轉(zhuǎn)由國家設立的資產(chǎn)管理公司予以處理，同時這同樣需要一些把地方經(jīng)濟增長與房地產(chǎn)業(yè)相關的地方政府承擔責任。 |