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11月3日，重慶發(fā)生全城出租車罷運(yùn)事件，部分山城市民，立時(shí)陷入出行難的窘境。同日，新華社以《目擊重慶出租車罷運(yùn)風(fēng)波》為題，第一時(shí)間報(bào)道了這一事件，把事件的來龍去脈，以及最新進(jìn)展直接呈現(xiàn)在公眾面前，從而避免了以往遇到類似事件時(shí)，各種謠言滿天飛的情況發(fā)生，從各大門戶網(wǎng)站的網(wǎng)民留言和BBS跟帖來看，客觀公允之論與過去相比，也系罕見少有。事件發(fā)生后，重慶市政府召開緊急會(huì)議，采取增加天然氣供應(yīng)、管制出租公司“份兒錢”、嚴(yán)厲打擊“黑車”等措施，以期盡快恢復(fù)出租車運(yùn)營。昨天上午，重慶市政府發(fā)言人對(duì)外說明情況，承諾當(dāng)日全面恢復(fù)出租車正常運(yùn)營。政府方面對(duì)事件的反應(yīng)迅速及時(shí)，對(duì)事件的平穩(wěn)解決，必將起到良好作用。
按人之常情，舉凡遇到類似出租車罷運(yùn)之類突發(fā)事件，人們總是本能地問到兩個(gè)問題：發(fā)生了什么？怎么辦？從此次罷運(yùn)事件的初步處理看，是滿足了公眾的這兩個(gè)本能訴求的。也因此，從這兩天的社會(huì)反響來看，這種處理方式，贏得了公眾的贊同和支持。
如果把視界稍微拉長一些，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，近一段時(shí)間以來，各種“丑聞”似乎多了起來，大的如一系列食品安全事件，深圳“猥褻門”事件，還有一些拆遷糾紛，基層政府與老百姓的矛盾，等等。給人的感覺似乎社會(huì)問題越來越嚴(yán)重。其實(shí)不然，就轉(zhuǎn)型社會(huì)來說，這些問題很多由來已久，今天才爆發(fā)，是長期醞釀的結(jié)果。它們今天能夠較為“密集”地呈現(xiàn)在公眾面前，其實(shí)體現(xiàn)了政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)問題的智慧和底氣。
客觀而言，所謂“社會(huì)轉(zhuǎn)型期”的另一層含義，就是因社會(huì)階層的利益沖突加劇，致使社會(huì)矛盾多發(fā)的時(shí)期。建立和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之意，就是利益各方通過博弈，使各方在利益訴求上達(dá)到基本平衡，從而實(shí)現(xiàn)多贏。就此，公眾在博弈過程中，需要知道對(duì)方的利益訴求是什么，是否合理。在這次重慶出租車罷運(yùn)中，我們就比較清晰地了解了出租車司機(jī)的利益訴求。同樣在網(wǎng)上，我們也看到了網(wǎng)民對(duì)這些利益訴求的合理質(zhì)疑，這對(duì)政府出臺(tái)平衡各方利益的政策，無疑具有重要的參考價(jià)值。
無疑，目前重慶處理罷運(yùn)事件的方式，正是建立和諧社會(huì)的方向之一。那么，我們從這一事件的處理中，應(yīng)該得到哪些有益的啟示呢？
過去，有的事件發(fā)生后，相關(guān)部門遲遲不公布到底發(fā)生了什么事情，即使公布，也有很強(qiáng)的選擇性，結(jié)果到后來，即使全部公布，公眾也半信半疑，有條件接觸更多資訊的人士，甚至對(duì)境外媒體的謠言不加選擇地相信，結(jié)果使事情更加復(fù)雜化。這大大影響了政府公信力。而在罷運(yùn)事件中，由于政府及時(shí)公布事件動(dòng)態(tài)，就我們所接觸到的各種信息來看，境外媒體在這次事件中已沒有“話語權(quán)”了,這為問題的處理贏得了主動(dòng)。因此，第一時(shí)間公布突發(fā)事件，是掌握輿論引導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵要素。
第一時(shí)間公布，其實(shí)是相對(duì)容易的事情，只要轉(zhuǎn)變觀念即可辦成。關(guān)鍵的問題在于，贏得輿論主動(dòng)之后怎么辦？其實(shí)在過去，在很大程度上，由于我們不知道該“怎么辦”，往往才采取“封鎖”或緩發(fā)突發(fā)事件信息的做法。
突發(fā)事件，無非天災(zāi)與人為。就天災(zāi)而言，比如洪水、干旱、暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震，等等，很多政府機(jī)構(gòu)其實(shí)都有應(yīng)急預(yù)案，這些預(yù)案是一紙具文，還是馬上能夠付諸實(shí)施，其實(shí)很能說明政府的執(zhí)政能力。就人為的突發(fā)事件來說，在矛盾累積的過程中，政府各部門是否有所覺察，有所化解，也在考驗(yàn)著政府執(zhí)政能力。在矛盾爆發(fā)之時(shí)，能不能及時(shí)抓住問題的關(guān)鍵所在，這其實(shí)也有賴于平時(shí)主動(dòng)地對(duì)社會(huì)信息予以觀察與分析，而不是冷漠以對(duì)。從重慶罷運(yùn)事件處理的有條不紊來看，這一點(diǎn)公眾是很有信心的。
資訊手段的多樣化，使我們認(rèn)識(shí)到第一時(shí)間公開信息的重要性。而及時(shí)地公開信息，馬上面臨著及時(shí)妥善處理突發(fā)事件的問題，拖延或處置不當(dāng)，必然陷于被動(dòng)。因此，我們應(yīng)當(dāng)從遇到突發(fā)事件怎么辦這個(gè)角度，使進(jìn)一步提高執(zhí)政能力的改革舉措有一個(gè)明確向度。
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