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人力資源社會(huì)保障部11月17日發(fā)出通知,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際,近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
在全球金融風(fēng)暴肆虐的背景中,我國相當(dāng)一部分中小型企業(yè)日益面臨資金鏈斷裂等諸多困難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),
全國今年上半年有6．7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。可以想見,隨著金融危機(jī)的蔓延,這一數(shù)字還有繼續(xù)擴(kuò)大的危險(xiǎn)。
正因?yàn)槿绱?暫緩調(diào)整最低工資其實(shí)是一種無奈的現(xiàn)實(shí)選擇,同時(shí),“暫緩調(diào)整”并不意味著不再調(diào)整,只不過是給企業(yè)留下了一個(gè)休養(yǎng)生息的緩沖期。盡管如此,暫緩調(diào)整還是不可避免地會(huì)對(duì)民眾的基本生活帶來一定影響,而依賴最低工資維系生存的恰恰是抵御風(fēng)險(xiǎn)能力最差的弱勢(shì)群體。相比之下,收入穩(wěn)定且相對(duì)較高的公務(wù)員工資或許更有必要“暫緩調(diào)整”。畢竟,除了大規(guī)模普調(diào)工資之外,公務(wù)員工資正常增長機(jī)制確保了每位公務(wù)員都能因工作年限的延長而得到漲工資的機(jī)會(huì)。
我國《公務(wù)員法》第七十五條明確規(guī)定:公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。國家實(shí)行工資調(diào)查制度,定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較,并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。在企業(yè)效益普遍不景氣,“減薪”、“裁員”日漸成為熱門詞匯的時(shí)候,公務(wù)員工資理應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工資水平緊密相連,并及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整。
就在人力資源社會(huì)保障部通知“暫緩調(diào)整最低工資”的同時(shí),財(cái)政部最新數(shù)據(jù)顯示:10月份,中國財(cái)政收入同比下降0．3個(gè)百分點(diǎn),其中中央財(cái)政收入下行速度尤其明顯,同比下降達(dá)8．4％。在此背景中,財(cái)政供養(yǎng)的公務(wù)員也許更加沒有理由繼續(xù)漲工資。
一段時(shí)期以來,公務(wù)員工資每每成為坊間議論的焦點(diǎn),在財(cái)政收入穩(wěn)步上漲的過程中,明顯的收入差距尚且?guī)碇T多非議,隨著財(cái)政收入的增速持續(xù)下行,如果公務(wù)員工資繼續(xù)保持上漲,顯然更容易拉大彼此的差距。
掌握公權(quán)力的公務(wù)員普遍擁有一定的話語權(quán),更加容易通過博弈來維護(hù)自己的利益,很多普漲工資計(jì)劃就是以公務(wù)員先漲一步開始。然而,服務(wù)于民和財(cái)政供養(yǎng)的性質(zhì),決定了公務(wù)員工資不應(yīng)該比應(yīng)對(duì)危機(jī)的“暫緩調(diào)整”慢半拍。由此想起了一段陳年往事——早在1998年亞洲金融風(fēng)暴肆虐之際,香港地區(qū)公務(wù)員主動(dòng)降薪,以實(shí)際行動(dòng)表明了與香港民眾同甘苦、共患難的信心和決心,并最終取得了共同抵御金融風(fēng)暴的勝利。無情的金融危機(jī),也因此成為了增強(qiáng)香港公務(wù)員親和力與凝聚力的催化劑。面對(duì)相似的危機(jī),這樣的經(jīng)驗(yàn)是否值得我們學(xué)習(xí)和借鑒？危機(jī)面前,公務(wù)員工資是否也應(yīng)該“暫緩調(diào)整”？ |