|
財政部辦公廳日前向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(征求意見稿)》（以下簡稱《辦法》），記者從有關(guān)企業(yè)看到的這份中國版限薪令中明確規(guī)定，國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為280萬人民幣，且該薪酬為稅前收入，要依法交納個人所得稅。“280萬元人民幣”，這個數(shù)額略低于美國版限薪令。而此前不久美國政府也宣布，凡是接受政府救市資金的銀行或者其他華爾街機構(gòu)，其高管年薪不能突破50萬美元。
在全球金融危機之下，金融行業(yè)高管的天價年薪成為眾人矚目的目標(biāo)，前有馬明哲，后有國泰君安，《辦法》在這個時候出臺，能否讓高管們此前依舊巋然不動高薪止步？
范圍：辦法能否覆蓋所有收入項？
據(jù)介紹，按照新出臺的薪酬管理辦法，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪、福利性收入和中長期激勵收益構(gòu)成。其中福利性收入，為金融企業(yè)為負(fù)責(zé)人支付的住房公積金、住房補貼、各項社會保險費等；中長期激勵收益部分有關(guān)部門將另行出臺管理辦法。
“可以說這些項目基本涵蓋的高管的收入項，但絕不是全部，還有比如說車補，實物福利、一些項目經(jīng)費，甚至一些的灰色收入等。當(dāng)然這些在其收入中所占比重可能不會太大”，某金融部門一位知情人士向記者透露。
限高：封頂線能否“完全執(zhí)行”？
據(jù)介紹，《辦法》所稱金融企業(yè)負(fù)責(zé)人是指列入中央和國務(wù)院金融監(jiān)督管理部門管理權(quán)限范圍內(nèi)的金融企業(yè)負(fù)責(zé)人，包括董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事長等高管。
《辦法》根據(jù)總資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)收入規(guī)模、人數(shù)、市場范圍、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度等因素，將金融企業(yè)負(fù)責(zé)人劃分為五個職位等級(即所在崗位的價值)，而每個職位等級又劃分為五個等級對應(yīng)不同分位值，其劃分依據(jù)為金融企業(yè)所處人才市場的薪酬情況，社會平均工資水平等。由此得到，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪的最大值為70萬元人民幣，最小值為5萬元。
同時《辦法》規(guī)定，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪與金融企業(yè)績效評價結(jié)果掛鉤，以基本年薪為基數(shù)，其績效年薪一般控制在基本年薪的3倍以內(nèi)。
由此得出，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人總薪酬不應(yīng)大于其對應(yīng)的基本年薪的4倍，其最大值為280萬人民幣。
“另外，280萬人民幣這個封頂線對于國有參股企業(yè)與國有控股企業(yè)的約束力很不相同，辦法發(fā)布實施后，諸如對于中國人壽、四大銀行等國有控股金融企業(yè)必須完全執(zhí)行。而類似中國平安等因股權(quán)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，作為國有參股企業(yè)，只是‘參照執(zhí)行’，約束力恐怕就打了折扣�！边@位知情人士分析。
反思：如何從源頭限制高薪？
“金融行業(yè)之所以出現(xiàn)天價薪酬，主要是以往在管理上沒有章法，而該《辦法》出臺后，在給予金融企業(yè)董事會充分決策權(quán)的同時，也應(yīng)履行政府職責(zé)對市場主體經(jīng)濟行為進行規(guī)范�！焙颖苯�(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長王重潤分析認(rèn)為。
王重潤認(rèn)為，中國金融業(yè)并非充分競爭的行業(yè)，政府對其高管薪酬采取限制是完全應(yīng)該的，尤其在目前金融危機下的非常時期，更需要政府以鐵腕拿出非常措施，約束金融企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬。
“而從長遠(yuǎn)看來，應(yīng)該完善公司治理結(jié)構(gòu)，讓董事會、監(jiān)事會、股東大會等制度像國外一樣，能夠真正起到監(jiān)管作用，形成制度性限薪”。
而對于高管群體自身，一位學(xué)者表示，應(yīng)該遵循溫總理最近提出的“道德情操論”，讓自己的“身體里流淌著道德的血液”，接受自我監(jiān)管。
|
相關(guān)新聞 |
國泰君安：董事長薪酬實發(fā)83萬元 | |
新華社電（記者姚玉潔、楊毅沉）國泰君安證券股份有限公司新聞發(fā)言人近日接受新華社記者獨家專訪表示，日前媒體關(guān)于國泰君安2008年“人均年薪百萬”的報道誤讀了“計提”和“實際發(fā)放”兩個不同財務(wù)概念。
這位發(fā)言人表示，按照相關(guān)部門要求，國泰君安公司總裁助理以上高管2008年度只發(fā)放了崗位工資，平均崗位工資額為人民幣57萬元，其中公司董事長薪酬實發(fā)83萬元，總裁實發(fā)80萬元。
對此，記者采訪了普華永道會計師事務(wù)所合伙人柯鎮(zhèn)洪。他解釋說，在會計學(xué)上，工資計提就是按規(guī)定的比率預(yù)先提取一筆費用，以支付員工薪酬和福利，因此并不一定會在當(dāng)期發(fā)放。 | | |