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調(diào)控房價的難點在哪里
    2009-07-27        來源:新聞晨報

  在大規(guī)模信貸刺激下,樓市和股市的表現(xiàn)突出,這也成為中國經(jīng)濟(jì)“回暖論”的依據(jù)之一。尤其是上海樓市,不少地區(qū)的房價甚至高于金融危機之前,創(chuàng)下歷史新高。相關(guān)的統(tǒng)計顯示,今年1月到6月上海市場化新建商品住房成交均價達(dá)到13918元/平方米,比去年全年成交均價上升2.8%。而上半年二手存量住房網(wǎng)上成交均價11793元/平方米,比去年全年成交均價上升9.1%。面對急升的房價,政府終于開始采取動作了。
  上海市住房保障和房屋管理局近日出臺《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》,提出要嚴(yán)防開發(fā)商“捂盤惜售”。從這些措施來看,似乎已經(jīng)認(rèn)定推動房價上漲的主要“黑手”是開發(fā)商。在房價上漲的情況下,開發(fā)商除了“捂盤惜售”外,還有“少量多批”等,增加稀缺假象以進(jìn)一步提高價格。
  但問題是,開發(fā)商的合法經(jīng)營行為其實并沒有多少可以指責(zé)的。就像在菜市場上生菜價格上漲,賣菜的也可能會提出理由,比如最近生產(chǎn)量比較少,或者買的人很多等等,總之也會通過各種手段來制造“稀缺假象”,以進(jìn)一步提高菜價。何以在買菜的時候,消費者覺得這是正常的,而到了買房子的時候,房產(chǎn)商做了跟賣菜的同樣的事情,就被認(rèn)為有問題了呢?(當(dāng)然,房產(chǎn)商違法的行為應(yīng)該受到懲處,就像賣菜的不能銷售有毒蔬菜一樣。)
  房價上漲是一連串因素所導(dǎo)致,如果調(diào)控房產(chǎn)市場僅僅拿開發(fā)商下刀,盡管有一些阻嚇作用,但基本上是無法抑制房價快速上漲的。歷次房價調(diào)控中對開發(fā)商下手的措施,都表明可能反而會把房價越調(diào)越高。
  我們暫且不論調(diào)控房價的是是非非,單說假如要調(diào)控房價的話,也必須探究房價上漲的真正原因,才能對癥下藥。根據(jù)渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩的研究,這半年來的房價上漲與信貸快速增長的幅度是契合的。簡單而言,就是信貸的快速增長導(dǎo)致部分信貸進(jìn)入了房地產(chǎn)市場,從而推高了房價。而信貸之所以會進(jìn)入房產(chǎn)市場,一來是因為銀行被要求盡快輸出信貸,以響應(yīng)4萬億刺激計劃——據(jù)傳有某銀行行長在放貸上比較謹(jǐn)慎,還遭到了銀監(jiān)會的點名批評;二來是因為大規(guī)模財政支出擠出了其他投資,使得其他投資無處可去,房市和股市于是成了容身之所。加上銀行流出來的信貸也有部分進(jìn)入房市,推高房價也就在所難免了。
  事實上,全球經(jīng)濟(jì)不景氣的條件下,中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)也吸引了不少國外游資進(jìn)入中國市場,這可能也是推高房價的原因之一。另外,消費者對通貨膨脹的預(yù)期也導(dǎo)致其傾向于購買耐用消費品,房產(chǎn)恰好是其中一個選擇。當(dāng)然,造成房價上漲的原因還有很多。因此,要調(diào)控房價,除了控制信貸流向、減少財政投資、限制外資流入等措施(其實這些與經(jīng)濟(jì)刺激方案是有所抵觸的),還要改變消費者的通脹預(yù)期,這也使得調(diào)控房價成為了一個極其困難的任務(wù),需要決策層加以深慮。

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