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打黑行動應由重慶推向全國
    2009-08-21    李瓊    來源:長江日報

    近日來,重慶市大規(guī)模打黑除惡專項行動取得的重大成果吸引了全國目光。本報昨日援引《21世紀經(jīng)濟報道》的新聞稱,在此次專項行動中,14個橫行該市多年的黑惡勢力團伙受到了打擊,陳明亮等19名黑惡勢力頭目無一漏網(wǎng),100多名黑惡勢力團伙骨干成員全部緝拿歸案。與此同時,連任重慶市公安局副局長9年,現(xiàn)任重慶市司法局長文強因涉黑落馬的消息也格外引人關(guān)注。
    黑惡勢力對于全社會來說,都是一個時時可能閃現(xiàn)的黑色名詞。重慶打黑除惡的成果不僅在當?shù)丶尤诵模谌珖a(chǎn)生強烈回響,個中原因值得分析深思。黑惡勢力的存在,并非重慶一地的特有狀態(tài),打黑除惡,也是全國各地都有過的普遍行動。沒有證據(jù)顯示重慶的黑惡勢力盤踞狀況比其他地方更加嚴重,比其他地方的黑惡勢力更加不堪一擊,重慶也并不擁有比其他地方更為強大的警察力量,但我們卻能明顯看到重慶的打擊行動取得了更為突出的成果,這首先取決于政府對于黑惡勢力的態(tài)度,在于政府是否敢于碰硬,勇于徹底破除社會背景、復雜關(guān)系以及自身形象上的種種顧慮。
    社會對重慶此次專項打擊行動成果的關(guān)注,集中于兩個焦點:一是黑惡勢力的最大保護傘文強因涉嫌重大違紀違法行為被雙規(guī);二是幾名身份顯赫、影響巨大的億萬企業(yè)富豪老總相繼因涉黑涉惡被重慶公安局公開逮捕。成果令人拍手稱快,昭示出的社會問題卻并不令人輕松。
    黑惡勢力擁有保護傘,不是新鮮現(xiàn)象。在以往各地的打黑除惡行動中,黑白勾結(jié),共生共長,幾乎成為黑惡勢力普遍的“生存規(guī)律”。而文強的落馬,則表明在地方的權(quán)力系統(tǒng)中,保護傘的層級已經(jīng)越來越高,“保護”的能力也越來越強。在一個擁有三千萬人口的直轄市里,一個主管社會治安,后又主管司法行政的主要官員,能夠與黑惡勢力頭目建立起推杯換盞的深厚聯(lián)系,而政府對主城區(qū)出租車公司提出的每輛車降低50塊管理費的要求,和將管理散亂的民營公交收歸國有的政策措施,卻受到強力阻撓和抵制,已經(jīng)足以說明黑勢力的控制能力和市民的生活狀態(tài)。
  億萬富豪作為黑惡勢力頭目對社會造成的危害,并不僅是通過“以黑養(yǎng)商、以黑護商”積聚了大量非法財富,更在于他們擁有了人大代表、政協(xié)委員等政治光環(huán),獲得影響政府決策的權(quán)力,危害執(zhí)政基礎(chǔ)。通過打擊將黑勢力清除出去當然是必要的,而從根本上說地方各級人大和政協(xié)必須警醒,人大代表、政協(xié)委員不能向財富傾斜,不能作為對“納稅大戶”的政治獎勵,主動為黑惡勢力套上紅色外衣。
    我們固然不能根據(jù)現(xiàn)有的成果就樂觀斷定重慶的黑惡勢力已經(jīng)一舉肅清,但重慶市面對黑惡勢力的堅決態(tài)度和深入行動必須得到明確的肯定,并有推向全國的必要。打黑除惡,是一個維護正常的社會秩序的問題,也是一個權(quán)力系統(tǒng)自我清潔、自我強健的過程。黑惡勢力的存在、生長不拘于一時一地,我們必須期待,重慶所擁有的態(tài)度,所采取的行動,所取得的成果不僅僅作為一個典范,一個特例。
    同時,黑惡勢力成為影響地方經(jīng)濟和政治的利益團體,并非朝夕之間完成,通過運動式打擊予以清除,也不表示沒有重新生長的可能。因此,讓正常的防范治理機制發(fā)揮作用,不要在成長——集中打擊——再成長——再集中打擊的循環(huán)中損耗公眾對政府治理的信心,是比運動式打擊更為有效的長治之策。

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