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中國社會科學院6月15日在京發(fā)布了《城市藍皮書：中國城市發(fā)展報告（ＮＯ．２）》。藍皮書認為，低碳城市是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
國務(wù)院總理溫家寶8月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取并審議了發(fā)展改革委關(guān)于應對氣候變化工作情況的報告，研究部署應對氣候變化有關(guān)工作，審議并原則通過《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例（草案）》。
一個時期以來，我國堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，認真貫徹實施環(huán)境保護法等法律法規(guī)，成立了國家應對氣候變化領(lǐng)導機構(gòu)，制定了《中國應對氣候變化國家方案》，不斷增加對氣候變化科技研發(fā)投入，落實調(diào)整經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和提高能效等政策和措施，盡力減少溫室氣體排放，取得了積極成效。
會議要求，應對氣候變化工作要立足于推動生態(tài)文明建設(shè)和科學發(fā)展，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮國內(nèi)和國際兩個大局，統(tǒng)籌考慮當前利益和長遠戰(zhàn)略，全面實施應對氣候變化國家方案，開展廣泛有效的國際合作，推動哥本哈根會議取得積極成果。下一階段，重點做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┌褢獙夂蜃兓{入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要依據(jù)。
�。ǘ┳ズ脟曳桨傅穆鋵�。努力實現(xiàn)"十一五"單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、可再生能源比重提高到10%左右、森林覆蓋率達到20%等目標。在"十二五"期間繼續(xù)完善和實施應對氣候變化國家方案。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展綠色經(jīng)濟。緊密結(jié)合擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的決策部署，培育以低碳排放為特征的新的經(jīng)濟增長點，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。
�。ㄋ模⿵娀瘧獙夂蜃兓C合能力建設(shè)。制定應對氣候變化的科技發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，開展低碳經(jīng)濟試點示范，推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。加大資金投入力度，提高應對氣候變化政策措施的實施保障能力。
�。ㄎ澹┙∪珣獙夂蜃兓姆审w系。加快建立相配套的法規(guī)和政策體系，制訂相應的標準、監(jiān)測和考核規(guī)范，健全必要的管理體系和監(jiān)督實施機制。
�。┓e極開展國際交流與合作。繼續(xù)對外開展應對氣候變化政策對話與交流，拓展應對氣候變化國際合作渠道，加快資金、技術(shù)和人才引進，有效消化、吸收國外先進的低碳技術(shù)和應對氣候變化技術(shù)。深化與發(fā)展中國家的合作，支持不發(fā)達國家和小島嶼發(fā)展中國家提高適應氣候變化的能力。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》制定的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例（草案）》規(guī)定，編制土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應當進行環(huán)境影響評價，對規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的環(huán)境問題作出科學評估，以從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。會議決定，該條例草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。 |