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受金融危機(jī)沖擊較小的東北地區(qū)正謀求借機(jī)“轉(zhuǎn)型”。在國(guó)新辦昨天舉行的“實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略新聞發(fā)布會(huì)”上，國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶透露，現(xiàn)在是東北歷史上發(fā)展最快的時(shí)期，將建立東北四省行政首長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興。
首設(shè)四省行政首長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制
張國(guó)寶在會(huì)上透露，實(shí)施“振興東北”國(guó)家戰(zhàn)略5年以來(lái)，是東北歷史上發(fā)展最快的時(shí)期。2008年，東北三省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到28196億元，與2003年相比，5年經(jīng)濟(jì)總量翻了一番多，年均增長(zhǎng)13.05%。2008年，吉林省增速位列全國(guó)第二；遼寧省增速保持了不低于東部沿海地區(qū)的平均速度，在全國(guó)也位居前列；黑龍江省連續(xù)5年保持11.6%以上的增速。
張國(guó)寶表示，為協(xié)調(diào)整個(gè)東北老工業(yè)基地各個(gè)省市，包括東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的東部在內(nèi)的四個(gè)省區(qū)，將建立行政首長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制。行政首長(zhǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制將由行政首長(zhǎng)層面協(xié)商研究，解決跨省區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題，并對(duì)老工業(yè)基地調(diào)整改造所面臨的一些共性問(wèn)題進(jìn)行討論和協(xié)調(diào)，避免條塊分割和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。
張國(guó)寶說(shuō)，上述三個(gè)省和一個(gè)自治區(qū)同處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上有很多相似之處，面臨著共同發(fā)展的問(wèn)題和矛盾。如果不同行政區(qū)劃內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃不能很好地進(jìn)行銜接和協(xié)調(diào)，就會(huì)導(dǎo)致條塊分割，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也會(huì)缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
停止對(duì)大小興安嶺林木砍伐
遼寧社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣林表示，此次國(guó)家提出東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃，特色之一即是著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，渤海灣的環(huán)境治理、遼河和松花江的水污染治理。
在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)，發(fā)改委東北振興司司長(zhǎng)文振富特意強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在振興東北老工業(yè)基地一定要“倒過(guò)來(lái)”：確保生態(tài)環(huán)境不受破壞，以較小的能源消耗換取經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
文振富透露，在國(guó)務(wù)院關(guān)于振興東北的最新文件中，明確要求要編制大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃，目前規(guī)劃工作已經(jīng)在開(kāi)展中。據(jù)悉，包括國(guó)家發(fā)改委和林業(yè)局在內(nèi)的十余個(gè)部門已先后到大小興安嶺進(jìn)行調(diào)研。
文振富表示，大小興安嶺林區(qū)保護(hù)著中國(guó)東北大平原和內(nèi)蒙古東部呼倫貝爾大草原，其生態(tài)功能會(huì)對(duì)整個(gè)東北、華北乃至東北亞產(chǎn)生影響，因此必須要保護(hù)好中國(guó)這片面積最大、森林積蓄量最多、緯度最高、國(guó)有林業(yè)最集中的林區(qū)�！拔覀円呀�(jīng)下定決心停止對(duì)大小興安嶺林木的砍伐，使林業(yè)工人盡可能多地變成植樹(shù)者、護(hù)林人。”文振富說(shuō)。 |