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11月4日上午8點30分，上海市人民政府新聞辦公室授權(quán)宣布：上海迪士尼項目申請報告已獲國家有關(guān)部門核準(zhǔn)。經(jīng)過十多年的期盼，上海終于等來了迄今國內(nèi)最大的外商投資娛樂項目。上海迪士尼樂園所承載的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一個主題公園，它還承載著上海市借迪士尼項目實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的宏圖。
十年等待終成行
如果僅僅是一座主題公園，上海迪士尼項目恐怕不需要等十年。
一位不愿透露姓名的分析人士介紹，上海迪士尼項目之所以經(jīng)過了長達(dá)十年的討論，可能與迪士尼在中國龐大的媒體計劃有關(guān)。迪士尼在中國的野心并不只是一個主題公園，而是以后進軍中國電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書等廣闊媒體領(lǐng)域。
迪士尼樂園官員曾表示，盡管中國人通過為數(shù)不多進入中國的電影和電視了解了米老鼠和迪士尼品牌，但他們對迪士尼樂園中講述的童話故事和眾多角色并不熟悉。
為了能更廣泛地深入中國受眾，在上海迪士尼樂園計劃中，美國迪士尼公司(Walt
Disney)和上海市政府的合作中可能包括一份重要的媒體協(xié)議。這份協(xié)議允許美國迪士尼公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組建合資公司，通過這家合資公司，迪士尼可以放手制作電影、電視和網(wǎng)站內(nèi)容，推廣其品牌、故事和卡通角色，以增加該公司和上海市政府聯(lián)合擁有的這家主題樂園的訪問量。該合資公司將由上海市政府控股，上海市可能有權(quán)任命總經(jīng)理和其他高管。上海市政府牽頭入股該合資公司的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，可能包括了部分大型開發(fā)商，他們將以浦東國際機場附近的土地?fù)Q取股份。
可見，上述協(xié)議可以使美國迪士尼公司避開中國對電影進口配額的限制，也不會受到夏日和假期限制措施的沖擊，同時不會受限于電視審查制度�？梢娫摵霞s將為迪士尼帶來遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越美國同行的巨大優(yōu)勢。
因此，為了能與上海市政府達(dá)成最廣泛進入中國媒體市場的協(xié)議，迪士尼就在上海浦東建設(shè)(14.85,0.27,1.85%)一座大型主題樂園和酒店綜合建筑一事，與中國方面進行了時斷時續(xù)、前后歷經(jīng)逾10年的談判。
承載上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型夢想
迪士尼樂園承載著上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的夢想。
11月1日，上海市市長韓正指出，要通過實施六個方面的措施來加快上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。第一大措施就是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。韓正隨后承認(rèn)，本周上海迪士尼項目就會對外公布。
今年5月11日，上海市市委書記俞正聲表示，為了推進上海兩個中心建設(shè)，促進上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近期上海市政府將推出包括推進重大旅游項目落戶在內(nèi)的六項重大改革舉措。
今年1月9日，美國迪士尼公司總部發(fā)表聲明稱，迪士尼與上海市政府已正式簽署上海主題公園的框架協(xié)議，共同向中國政府提交一份合資在上海興建一座主題公園的計劃。該項目預(yù)計耗資244.8億元（合36億美元），一期占地約1.5平方公里，最早將于2014年對游客開放。消息人士稱，國家有關(guān)部門同時下達(dá)了有關(guān)該項目的財務(wù)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施的指導(dǎo)意見。上海將與美國迪士尼公司組建合資公司。上海和浦東的大型國有企業(yè)將代表中方出資。但仍需最終確定的細(xì)節(jié)包括合資公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)、中方合伙人、主題公園的具體規(guī)劃、動拆遷工作等。
有券商分析報告指出，從即將可能啟動的上海迪士尼項目的具體落戶地址看，該項目最終落戶在浦東川沙鎮(zhèn)的黃樓區(qū)域依然是大概率事件。事實上，從交通地理位置看，鑒于川沙距離浦東國際機場非常近，且不遠(yuǎn)處有上海通往浙江寧波的杭州灣大橋；軌道交通方面，目前已有磁懸浮列車從地鐵2號軌道線自浦東龍陽路站直通浦東國際機場，且未來地鐵2號軌道線將延伸通往浦東國際機場；這意味著川沙鎮(zhèn)擁有先天的交通與地理位置優(yōu)勢。這為上海迪士尼樂園擁有足夠的客源創(chuàng)造了條件。上海毗鄰數(shù)個主要城市，例如南京、蘇州、杭州。上海本地人口約1,900萬，車程3小時內(nèi)的周邊人口達(dá)數(shù)千萬。
但上海迪士尼項目面臨的問題也不容回避。例如，2005年開業(yè)的香港迪士尼遭遇一系列經(jīng)營問題，游客訪問量始終沒有達(dá)到預(yù)計量。上海迪士尼是否會面臨同樣的問題？上海耗費巨資建立迪士尼樂園，是在做“貼牌生產(chǎn)”：主要資金由中方投入，外方只投入品牌和部分現(xiàn)金，并向中國收取特許費和管理費。在這種模式下，美國迪士尼公司基本上不承擔(dān)市場風(fēng)險和投資風(fēng)險，中方將承擔(dān)幾乎全部的風(fēng)險。而且引入“迪士尼文化”，與我國目前大力倡導(dǎo)的自主創(chuàng)新振興民族產(chǎn)業(yè)是不相符的。
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