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長三角再定位:高鐵加速擴(kuò)容進(jìn)程
    2009-11-24    作者:孫小林 楊勇    來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

    長三角正在被高鐵所改變。以前,從上海到合肥需要7個多小時,而現(xiàn)在只需要三個小時左右。不僅如此,11月19日,安徽省鐵路辦透露,《長江三角洲地區(qū)城際客運(yùn)鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究報(bào)告(2004-2020)近期已將安徽完全納入其中,將在今年年底上報(bào)國務(wù)院。
  目前,從滬寧杭到福州、武漢等地都已經(jīng)開通快速鐵路,高鐵、城際已將滬寧杭與蘇北、浙南、安徽甚至福建、江西快速連接起來。
  長三角開始實(shí)質(zhì)意義上的長大。

  借力高鐵:長三角大擴(kuò)容

  安徽正試圖借助高鐵,真正融入長三角。11月5日,鐵道部發(fā)展計(jì)劃司召開了《長江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》討論會,江浙滬相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次會議,安徽也被邀請。
  不僅是安徽,江西省也因高鐵等線路的開通加快了融入長三角的步伐。
  江西省鐵路辦提供給本報(bào)的《關(guān)于2009年全省鐵路建設(shè)工作安排》中顯示,杭南長客運(yùn)專項(xiàng)被列為2009年建設(shè)重點(diǎn),一旦建設(shè)完成,南昌到杭州將不到2個小時。
  “江西省除了對接珠三角之外,還有一個主要方向就是對接長三角,而長三角關(guān)鍵是浙江,因?yàn)檎憬诮鞯耐顿Y已經(jīng)超過廣東了,快速鐵路通道是其中關(guān)鍵要素之一!苯魇∩缈圃航(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝這樣告訴本報(bào)記者。
  而在福建,隨著甬臺溫、溫福線通車在長三角范疇南下發(fā)展。上海市社會科學(xué)院城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝認(rèn)為,該線填補(bǔ)了東南沿?焖勹F路干線的空白,“集聚”了長三角的核心區(qū)域,“并實(shí)現(xiàn)了長三角向泛長三角地區(qū)的進(jìn)一步延伸!
  顯然,隨著上海到武漢、福州、溫州、合肥、蚌埠等地的動車開通,長三角已經(jīng)擴(kuò)容南到福建北部,西到湖北武漢,北到江蘇連云港地區(qū),超越了“行政意義”上的長三角范疇。

  高鐵重任:協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展

  據(jù)本報(bào)了解,之前,長三角的鐵路規(guī)劃基本都在原來16個城市之間進(jìn)行,蘇北和浙南大多未被納入規(guī)劃范疇。
  這直接導(dǎo)致,盡管名義上長三角已經(jīng)擴(kuò)大到兩省一市,但由于過于關(guān)注長期注重滬寧、滬杭兩條線的建設(shè),上海到浙南和蘇北之間的鐵路幾乎匱乏,而且,江蘇和浙江之間鐵路互通幾乎全無。
  一個明顯的例證就是,南京到杭州之間至今仍無火車相連,必須繞道上海,長達(dá)5個小時,而一旦有高鐵了,時間則為1個多小時。
  本報(bào)從鐵路部門獨(dú)家獲悉,為了打通向蘇北的高鐵,上海和江蘇方面力推的滬通鐵路有望采取過江大橋的方式(公鐵兩用),一旦通車,上海將直開動車到蘇北和山東,將極大地?cái)U(kuò)大長三角范疇。
  本報(bào)獲得的《長三角規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也明確指出要“建成以鐵路(城際軌道)、水運(yùn)和高速公路為主的區(qū)內(nèi)快速交通(通勤)網(wǎng),到2010年實(shí)現(xiàn)上海2小時通達(dá)所有中心城市,3小時區(qū)內(nèi)絕大部分中心城市間互通。
  不僅僅是向蘇北方向,上海向南的通道也受到了重視,《長三角規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也指出“要強(qiáng)化上海的向南和向北的輻射帶動作用!
  如今,覆蓋長三角及周邊城市群的寧杭城際鐵路(南京-杭州)、杭甬客運(yùn)專線(杭州-寧波)等“扶弱”的項(xiàng)目正在建設(shè)中,一旦建成,將實(shí)現(xiàn)長三角的真正擴(kuò)容。

  產(chǎn)業(yè)格局加速重整

  本報(bào)記者在采訪中了解到,高鐵、城鐵正在改變長三角的產(chǎn)業(yè)格局。
  由于高鐵等快速鐵路的動車,長三角一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始頻繁西遷、北上、南進(jìn),與此同時,人員交流也日趨頻繁。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、上海交大教授朱榮林表示,高鐵效應(yīng)在短期內(nèi)難以顯現(xiàn),而從長期來看,高鐵將對沿線城市的產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重要影響。
  “交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響將是長遠(yuǎn)的、廣泛的,并且地區(qū)的觀念、文化也會改變!鄙虾J猩缈圃簠^(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所主任陳維對本報(bào)舉例,科技人員以前由于交通的不便利,也許不愿去中小城市,造成小城市科技人才緊缺,但是大城市可能不需要如此多的科技人員,而他們需要工作的成就感,現(xiàn)在修了高鐵,他們自然愿意去小城市工作。
  安徽省發(fā)改委提供給本報(bào)的一份《2009年1-9月各市實(shí)際利用省外資金情況表》顯示,由于高鐵等鐵路通車,長三角轉(zhuǎn)移到安徽的速度持續(xù)加快,僅1到9月份,來自長三角的總投資就達(dá)到9014億元。
  陳維甚至認(rèn)為,在高鐵修通后,時間成本開始下降,這樣每個城市都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如一些企業(yè)總部會從上海搬到蘇州、嘉興等,因此,各城市也要重新定位自己的發(fā)展。

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