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| 2009-03-08 作者:吳成良 來源:人民日報 |
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| 黑河中俄林業(yè)科技合作取得可喜成果。圖為去年夏天，中俄專家在黑龍江黑河林業(yè)中俄科技園區(qū)查看樹種的繁育情況。人民圖片 | 中國近年來已成為眾多國際大科學計劃的積極參與者。國際熱核聚變計劃、伽利略計劃、全球對地觀測系統(tǒng)、人類基因組計劃、地球空間雙星探測計劃……在許多大眾耳熟能詳?shù)闹卮髧H科技計劃中，都有中國科學家活躍的身影。
“中醫(yī)藥國際科技合作計劃”就是中國主動利用全球資源開展科技創(chuàng)新合作的一個例子。這個由中國政府倡議制定的國際大科學工程研究計劃于2006年7月正式啟動。兩年多來，很多國家對參與該計劃表現(xiàn)出極高的興趣，例如奧地利，已經在中醫(yī)藥領域開始同中國開展專項合作。目前，中國科技部正在同歐盟磋商將中醫(yī)藥合作納入歐盟科技框架計劃，這是中國發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織實施“以我為主”的國際大科學合作計劃的一次成功實踐。
科技部國際合作司司長靳曉明在接受本報記者采訪時說，國際科技合作已經成為中國提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的重要推動力量。中國堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支持發(fā)展、引領未來”的方針，不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調，拓寬合作渠道，創(chuàng)新合作方式，提升合作層次，實現(xiàn)了從一般性、被動式科技合作向全方位、主動利用全球科技資源的戰(zhàn)略轉變。目前，中國已經同97個國家和地區(qū)簽訂了103個政府間科技合作協(xié)議或政府間經濟、技術合作協(xié)議，與150多個國家和地區(qū)建立了科技合作與交流關系，形成了較為完整的政府間科技合作框架。
科技外交在中國總體外交中的地位和作用日益上升。在2008年12月第五次中美戰(zhàn)略經濟對話中，中美能源和環(huán)境合作十年規(guī)劃取得重大進展；中俄“做共同創(chuàng)新的科技合作伙伴”已成為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的五大主要內容之一，科技合作是目前中俄關系中發(fā)展?jié)摿薮蟮囊粋�領域；2007年底，中日兩國簽署的《關于進一步加強中日氣候變化科學技術合作的聯(lián)合聲明》，成為繼中日政府科學技術合作協(xié)定之后的第二個政府級別的科技合作文件。中國和巴西合作開展的地球資源衛(wèi)星項目被兩國領導人譽為南南科技合作的典范。
中國不斷加大科技支援發(fā)展中國家的力度。從上世紀80年代末起，中國開始舉辦面向發(fā)展中國家技術人員和政府官員的國際培訓班。2001年至2008年，中國科技部共組織舉辦發(fā)展中國家技術培訓班245個，來自上百個國家和地區(qū)的4543人次接受了培訓，內容涉及農業(yè)、林業(yè)、農機、新能源、醫(yī)藥與醫(yī)療、汽車、化工機械、信息技術、環(huán)境資源等，為中國適用技術和企業(yè)“走出去”開辟了渠道。許多非洲國家對中國幫助他們培養(yǎng)人才、建設科研基礎設施、興辦科技開發(fā)區(qū)等寄予厚望。莫桑比克政府一位科技官員滿懷感激地說，過去中國幫助非洲謀求民族解放，如今中國幫助非洲用科技謀求經濟發(fā)展。
近年來，中國充分利用國際科研資源，在開放和全球化的環(huán)境中推進自主創(chuàng)新，中國科技的國際地位有了跨越式提升。中國綜合國力的提高和科技實力的增強已得到國際社會普遍認可，許多國家大幅增加同中國開展科技合作的投入，視中國為平等的合作伙伴和參與者。歐洲主要國家都制定了對華科技合作戰(zhàn)略。比如，英國近幾年為開展對華科技合作不僅專門立項，還投入資金2700萬英鎊。英國研究理事會在北京設立了代表處，英國駐華外交機構中負責科技交流的人員有14人。
目前，全球創(chuàng)新和研究中心向新興市場國家和地區(qū)轉移的趨勢越來越明顯。世界知識產權組織今年1月27日發(fā)布的年度報告顯示，中國2008年的《專利合作條約》申請量排名已從2007年的第七位上升到了第六位。其中，僅中國華為技術有限公司就申請了1737件，首次成為全球第一大國際專利申請公司。中國在專利申請領域顯現(xiàn)出強勁發(fā)展?jié)摿�。世界知識產權組織總干事弗朗西斯·格里評價說：“中國的國際專利申請量迅速增長，這種增長反映出中國的科技創(chuàng)新能力在不斷增強。”
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