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還有不到一個(gè)月，第三次G20全球金融峰會(huì)就將在美國東部工業(yè)城市匹茲堡舉行。下周晚些時(shí)候，G20財(cái)長和央行行長們將齊聚倫敦，為本次峰會(huì)做最后的預(yù)熱。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從各國近期傳遞出的信息看，匹茲堡峰會(huì)仍將把刺激經(jīng)濟(jì)增長作為重要議題。與此同時(shí)，對于未來的退出策略以及危機(jī)之后的國際經(jīng)濟(jì)和金融改革等中長期問題，G20首腦們也可能有所涉及。
維穩(wěn)仍是硬道理
按照日程安排，此次G20峰會(huì)將于下月24日至25日在匹茲堡這座老工業(yè)中心舉行。匹茲堡是賓夕法尼亞州第二大城市，也是美國最老的鋼鐵工業(yè)中心之一，有“鋼都”的美譽(yù)。
事實(shí)上，最早的消息是說第三次G20峰會(huì)將在紐約舉行，而至于為什么最終選擇了匹茲堡，白宮發(fā)言人解釋說，匹茲堡在過去一段時(shí)間遭受了經(jīng)濟(jì)困境，但現(xiàn)在，趁著舉國經(jīng)濟(jì)振興的新契機(jī)，這座老工業(yè)基地也有望重現(xiàn)生機(jī)，并在未來給深受危機(jī)重創(chuàng)的美國創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
東道主如此的良苦用心，某種程度上可能也折射出本次峰會(huì)的一個(gè)核心主題：恢復(fù)增長。盡管經(jīng)濟(jì)的“嫩芽”紛紛長成“綠葉”，但復(fù)蘇前景依然充滿不確定性，各國政府絲毫不敢過早松懈。
為了預(yù)熱幾周后的峰會(huì)，下周五，G20財(cái)長和央行首腦們將在今年G20輪值主席國英國召開為期兩天的會(huì)議。而從近期各方傳遞出的信息看，維穩(wěn)仍將是此次峰會(huì)的主基調(diào)。
曾供職于美聯(lián)儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)普爾全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·懷斯在接受上海證券報(bào)專訪時(shí)表示，9月份的G20峰會(huì)重點(diǎn)仍將放在刺激經(jīng)濟(jì)增長方面，但可能也會(huì)泛泛地談到所謂退出機(jī)制的話題。
在上周的美聯(lián)儲(chǔ)年度經(jīng)濟(jì)會(huì)議上，全球數(shù)十位央行首腦們一致認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但前景依然脆弱，需要繼續(xù)保持刺激性政策。自4月初的倫敦峰會(huì)以來，全球金融市場已觸底反彈，而近期不少發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也紛紛公布，二季度經(jīng)濟(jì)重現(xiàn)增長。不過，決策者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都警告說，這輪危機(jī)之后的復(fù)蘇將耗時(shí)良久。
退出策略引人關(guān)注
當(dāng)然，伴隨著經(jīng)濟(jì)回暖趨勢日益明顯，如何在未來及時(shí)退出非常規(guī)的貨幣和財(cái)政措施，也愈加引起各方關(guān)注。渣打銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李籟思表示，退出策略會(huì)是這次會(huì)議需要解決的重要問題之一。
本次G20財(cái)政會(huì)議東道主英國的官方消息人士透露，G20可能會(huì)談到退出策略，這一點(diǎn)至關(guān)重要。不過他也表示，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，寬松的貨幣和財(cái)政政策可能仍要繼續(xù)。在上周的美聯(lián)儲(chǔ)年會(huì)上，一些與會(huì)專家和官員公開表示，反對過早執(zhí)行“退出戰(zhàn)略”。
澳大利亞財(cái)長斯萬本周表示，出席下周G20財(cái)長會(huì)議的各國代表已提前有過交流，各國將在正式會(huì)議上討論避免過早結(jié)束刺激措施，因?yàn)榇蠹胰該?dān)憂全球復(fù)蘇的前景。
另據(jù)透露，下周的G20財(cái)長會(huì)議將重點(diǎn)探討銀行高管薪酬問題，后者也是這輪危機(jī)之后受到關(guān)注最多的一個(gè)話題。
消息人士稱，G20財(cái)長和央行首腦們下周將討論如何控制銀行人士薪酬過高的問題，法國等國家則提議對高獎(jiǎng)金征重稅。
金融危機(jī)之后，銀行業(yè)重新抬頭的發(fā)放高額獎(jiǎng)金現(xiàn)象在許多國家激起公憤。不過，由于這一問題成因復(fù)雜，各國對于如何限制銀行業(yè)獎(jiǎng)金發(fā)放難以達(dá)成一致。一些國家也擔(dān)心，如果在本國金融業(yè)采取嚴(yán)格的薪酬控制措施，可能會(huì)使金融高端人才外流，使得本國在與其他金融中心的競爭中處于劣勢。
改革話題從長計(jì)議
除了危機(jī)應(yīng)對之外，一些中長期的話題也不可避免會(huì)擺上G20峰會(huì)的臺(tái)面，其中就包括全球經(jīng)濟(jì)再平衡以及金融體系和金融機(jī)構(gòu)改革等。
李籟思認(rèn)為，G20的決策者們必須盡快找到恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)平衡的方法。在一些人看來，全球如何在不單純依賴美國消費(fèi)者的情況下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長，將是一個(gè)必須解決的課題。
這輪危機(jī)暴露出的另一個(gè)問題就是現(xiàn)有金融體系的缺陷，由此也進(jìn)一步凸顯加快改革的迫切性。在7月底的G20峰會(huì)首次協(xié)調(diào)人會(huì)議上，中國外交部副部長何亞非再次強(qiáng)調(diào)，匹茲堡峰會(huì)應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)各方加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇。同時(shí)應(yīng)積極落實(shí)G20倫敦峰會(huì)成果，加快國際金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，增加新興市場和發(fā)展中國家代表性。
隨著新興經(jīng)濟(jì)體的崛起，現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)缺乏代表性的問題日益彰顯。本周，八國集團(tuán)（G8）成員之一的法國就提議，法國將在2011年擔(dān)任G8輪值主席國期間力促該組織向G14轉(zhuǎn)變，即在八國集團(tuán)基礎(chǔ)上增加中國、巴西、印度、南非、墨西哥、埃及等６個(gè)發(fā)展中國家。
在今年7月意大利拉奎拉舉行的八國集團(tuán)峰會(huì)上，薩科齊就表示，在應(yīng)對國際重大挑戰(zhàn)時(shí)，八國集團(tuán)的代表性不夠廣泛，他希望盡快將該組織轉(zhuǎn)變成G14。
事實(shí)上，針對所謂“G系列”改革的話題由來已久。在倫敦峰會(huì)期間，高盛全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾同樣提出了G14的改革建議。不過，相比薩科齊的方案，奧尼爾提出的G14中將埃及換成了沙特阿拉伯。
在奧尼爾看來，G20盡管有其相對G7或是G8等組織的優(yōu)越性，但亦存在“尾大不掉”等局限。他建議，G20需要先被整合為一個(gè)更小的集團(tuán)，比如G4，包括中國、歐盟、日本和美國。在未來，G4可以進(jìn)一步發(fā)展為更廣泛的G14。 |