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據(jù)新華網(wǎng)4月22日?qǐng)?bào)道，一份剛出爐的《武漢餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》成了媒體記者關(guān)注的焦點(diǎn)�！安惋嬈髽I(yè)有權(quán)謝絕消費(fèi)者自帶酒水、有權(quán)對(duì)自帶酒水收取服務(wù)費(fèi)……”在由武漢餐飲業(yè)協(xié)會(huì)、武漢市消協(xié)和武漢市個(gè)私協(xié)召開的新聞發(fā)布會(huì)上，看到上述條款，參加發(fā)布會(huì)的十多名媒體記者面面相覷，有媒體記者當(dāng)即發(fā)問：“這是中消協(xié)多次炮轟過的霸王條款，為何能成為武漢餐飲行業(yè)的規(guī)范？”
如果說這個(gè)通篇對(duì)商家充滿“善意”的行規(guī)，出自餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)之手，我們可以理解。因?yàn)樵谶@個(gè)“屁股決定腦袋”的時(shí)代，行業(yè)協(xié)會(huì)制定的規(guī)則本就大多從行業(yè)利益出發(fā)，這已是見怪不怪了。但問題在于，《規(guī)范》是由武漢餐飲業(yè)協(xié)會(huì)、武漢市消協(xié)和武漢市個(gè)私協(xié)聯(lián)合制定。作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的武漢市消協(xié)，卻出臺(tái)一個(gè)如此明顯損害消費(fèi)者利益的行規(guī)，不禁讓人產(chǎn)生角色錯(cuò)位的感覺——難道武漢市消協(xié)維護(hù)的是商家的利益，而不是消費(fèi)者的利益？
《中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)章程》規(guī)定，消協(xié)的宗旨是“依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi)”，消協(xié)的工作是要通過實(shí)際工作，保護(hù)消費(fèi)者享有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。在人們常識(shí)的理解中，消協(xié)的基本職能是為消費(fèi)者維護(hù)權(quán)益提供保障和服務(wù)，當(dāng)好消費(fèi)者的“娘家人”、“保護(hù)傘”。然而，武漢市消協(xié)的做法顛覆了人們的常識(shí)。這就引出一個(gè)問題，那就是對(duì)于不履行職責(zé)，甚至角色錯(cuò)位的消協(xié)組織，該怎么處理？我發(fā)覺，在現(xiàn)有的法律政策范圍內(nèi)，這還是一片空白，找不到處理的依據(jù)�；蛟S，這是一些消協(xié)組織怠于行使維權(quán)職能，消費(fèi)者維權(quán)任重道遠(yuǎn)的重要原因。
武漢消協(xié)職能錯(cuò)位和角色異化是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，我們必須引起高度警惕。它告訴我們，只有建立起一個(gè)科學(xué)、完善的評(píng)價(jià)和約束機(jī)制，才能使消協(xié)真正立足于消費(fèi)者維權(quán)本位，成為自主自治自為的民間組織，從而真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。 |