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“垃圾短信轟炸”背后的利益鏈條
    2007-05-29    記者:余榮華 曹樹(shù)林 曲昌榮    來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-05-29 5版

  小羅在福州找工作有一段日子了。一天,他的手機(jī)上突然收到一條短信:“招聘男女公關(guān),要求思想開(kāi)放、身體健康……底薪每月2萬(wàn)元!
  小羅動(dòng)了心,立即撥打短信中的聯(lián)系電話(huà)。一名自稱(chēng)是負(fù)責(zé)人的王經(jīng)理要求小羅到酒店面試……此后半個(gè)月,小羅應(yīng)王經(jīng)理要求,先后向其提供的賬號(hào)匯去1.55萬(wàn)元,作為報(bào)名費(fèi)、服裝費(fèi)、保密費(fèi)、保護(hù)費(fèi)等。最后,王經(jīng)理帶著小羅的匯款,消失了。
  在福建省公安廳等部門(mén)設(shè)立的10639110虛假信息短信報(bào)警平臺(tái)上,有關(guān)此類(lèi)虛假招工信息的舉報(bào),50天內(nèi)接到1187起。而這只是目前眾多或真或假、游走在法律邊緣的垃圾短信的一種。

我國(guó)手機(jī)用戶(hù)平均每周收到8.29條垃圾短信

 。翟拢玻度赵绯,7時(shí)45分,熟睡中的河南移動(dòng)手機(jī)用戶(hù)王先生被一聲短信驚醒,“誠(chéng)招男女公關(guān)……”
 。箷r(shí)2分,手機(jī)又響了:“準(zhǔn)現(xiàn)房發(fā)售……”
 。保皶r(shí)48分,又是售房廣告:“陽(yáng)光、棕櫚、沙灘……”
  短短3個(gè)小時(shí)被3條垃圾短信騷擾,本想借周末睡個(gè)懶覺(jué)的王先生十分無(wú)奈:“簡(jiǎn)直就是‘短信轟炸’,煩死人!”
  與王先生有同樣遭遇的人為數(shù)不少。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件中心2006年第一次手機(jī)短信息狀況調(diào)查顯示,我國(guó)手機(jī)用戶(hù)平均每周收到8.29條垃圾短信。其中商業(yè)廣告、服務(wù)類(lèi)占77.7%。

那么,如何界定“垃圾短信”呢?

  有些短信是正規(guī)單位推介產(chǎn)品的。比如:“櫻桃好吃自己摘,觀光請(qǐng)到××來(lái)。后面還留有網(wǎng)址和電話(huà);有些短信來(lái)路不明,內(nèi)容則是赤裸裸的違法勾當(dāng),如兜售槍支彈藥、買(mǎi)兇殺人、辦假證等。
  北京的黃小姐在接受采訪時(shí)說(shuō)得很直接,“不管是不是正規(guī)單位發(fā)送的,只要是我不需要的無(wú)用信息,就是垃圾短信。”
  互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的調(diào)查認(rèn)為,垃圾短信有兩個(gè)特征:一是不請(qǐng)自來(lái),二是來(lái)了不能拒收。
  公安部門(mén)將通過(guò)群發(fā)手段、“不請(qǐng)自來(lái)”的垃圾短信,做了簡(jiǎn)單的分類(lèi):
  第一類(lèi)是詐騙短信。虛假銀聯(lián)卡信息詐騙和虛假中獎(jiǎng)信息詐騙早已臭名昭著,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊,目前已有所收斂,但仍在一些地方特別是在農(nóng)村地區(qū)盛行。其它還有虛假六合彩信息詐騙短信、虛假招工信息詐騙短信、虛假貸款信息詐騙等;
  第二類(lèi)是提供非法產(chǎn)品或服務(wù)的廣告,例如代開(kāi)發(fā)票、辦假證、倒賣(mài)走私汽車(chē)等;
  第三類(lèi)是諸如點(diǎn)歌、留言、彩鈴、成人故事等SP誘導(dǎo)短信;
  第四類(lèi)是部分企業(yè)的商務(wù)廣告,包括商場(chǎng)促銷(xiāo)、機(jī)票預(yù)定、樓盤(pán)銷(xiāo)售等。
  用戶(hù)手機(jī)如何成為目標(biāo):按號(hào)段“漫天撒網(wǎng)”,買(mǎi)號(hào)碼“精確制導(dǎo)”

詐騙和垃圾短信是如何發(fā)出的呢?

  根據(jù)知情人士的指引,記者聯(lián)系到一個(gè)聲稱(chēng)可以群發(fā)短信的公司。公司工作人員介紹說(shuō),客戶(hù)既可以委托他們?nèi)喊l(fā)短信,也可以通過(guò)一定的程序和工具自己群發(fā)短信。
  隨后,這名工作人員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)給記者一個(gè)程序。這種程序可以選擇號(hào)段發(fā)送短信,只需一個(gè)指令就可對(duì)連號(hào)的10000個(gè)號(hào)碼連續(xù)發(fā)送。
  據(jù)福建省公安廳行動(dòng)技術(shù)總隊(duì)的技術(shù)人員張恒志介紹,目前絕大部分非法短信都以這種形式群發(fā)。但也有一種“精確制導(dǎo)”的群發(fā)方式,涉及到具體手機(jī)用戶(hù)信息的泄露。
  北京的張女士剛剛生過(guò)小孩,就立刻被各種促銷(xiāo)奶粉、尿布的廣告短信“包圍”。“我懷疑是自己在婦產(chǎn)醫(yī)院登記的個(gè)人信息被泄露了!
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有人在網(wǎng)上兜售手機(jī)號(hào)碼和用戶(hù)信息。一位福建的手機(jī)號(hào)碼數(shù)據(jù)庫(kù)銷(xiāo)售者給記者提供了一份50人的測(cè)試樣本,其中涉及用戶(hù)遍布福建各地。從中隨機(jī)挑選了5個(gè)手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行試撥,接電話(huà)者的情況和樣本描述基本相同。
  至于數(shù)據(jù)庫(kù)的來(lái)源,這位銷(xiāo)售者說(shuō)屬于商業(yè)機(jī)密。
  在一些電子商務(wù)網(wǎng)站上,甚至還有一種手機(jī)空號(hào)檢測(cè)軟件出售!皩(duì)國(guó)內(nèi)不同城市、不同手機(jī)號(hào)碼測(cè)試表明,手機(jī)號(hào)碼段中實(shí)際上使用的手機(jī)號(hào)碼占總量的50%或更低。”這種軟件聲稱(chēng)能夠把空號(hào)碼找出來(lái),“降低群發(fā)短信的成本”。
  就這樣,個(gè)人或企業(yè),自用群發(fā)器或通過(guò)短信群發(fā)公司,輕易地把短信廣告甚至詐騙短信發(fā)送給移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商,再傳送到一部部手機(jī)。這條短信廣告利益鏈指向的,是只能被動(dòng)接受的手機(jī)用戶(hù)。

斬?cái)嗬骀湕l,需要多部門(mén)共同協(xié)作

  福建省公安廳刑偵總隊(duì)詐騙案件偵查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉世明介紹,今年2月1日,福建省公安部門(mén)開(kāi)始了針對(duì)違法短信的“獵狐行動(dòng)”,還開(kāi)通了10639110虛假信息短信報(bào)警平臺(tái),用戶(hù)可以把自己認(rèn)為是詐騙或垃圾短信的短消息轉(zhuǎn)發(fā)至此平臺(tái),由公安機(jī)關(guān)處理。
  據(jù)統(tǒng)計(jì),僅4月6日至5月26日,該平臺(tái)就收到舉報(bào)短信13413條。
  不過(guò),用戶(hù)舉報(bào)的短信中,一大部分不屬于公安機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。治理垃圾短信,需要多部門(mén)共同協(xié)作。
  有手機(jī)用戶(hù)在遭到短信騷擾時(shí),氣憤地回?fù)馨l(fā)送號(hào)碼,卻顯示停機(jī)或空號(hào)。記者撥通中國(guó)移動(dòng)10086熱線(xiàn),詢(xún)問(wèn)為何空號(hào)也可以發(fā)短信,話(huà)務(wù)員沒(méi)有直接回答,只提醒說(shuō)遇到此類(lèi)短信千萬(wàn)不要回復(fù)、回?fù)埽悦馐茯_。
  有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,所有短信廣告都必須經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)商才能發(fā)出,他們的態(tài)度是關(guān)鍵。閩南某地利用短信群發(fā)器進(jìn)行的短信詐騙行為一度泛濫。調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)商由于利益驅(qū)動(dòng),最多時(shí)為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通了7個(gè)信道。而技術(shù)人員估算,一個(gè)這種人口規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要2個(gè)信道就完全可以滿(mǎn)足正常通信需求。

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