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世行發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)季報》稱我國經(jīng)濟(jì)未過熱，認(rèn)為不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差仍是關(guān)鍵問題，調(diào)控政策焦點應(yīng)放在金融流動性和重新平衡經(jīng)濟(jì)上
世界銀行昨日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報》將對２００７年中國ＧＤＰ增長預(yù)測上調(diào)至１０．４％。報告同時指出，不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差仍然是影響中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵宏觀問題。
中國經(jīng)濟(jì)未現(xiàn)過熱跡象
報告指出，今年全球和中國經(jīng)濟(jì)增長前景均看好。盡管存在糧價進(jìn)一步上漲的風(fēng)險，國際環(huán)境大體上仍然有利。由于中國出口前景改善，以及政策態(tài)勢的緊縮程度低于預(yù)期，因此世界銀行將對２００７年中國ＧＤＰ增長預(yù)測由此前的９．６％上調(diào)至１０．４％。
報告認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長方式仍然被對外貿(mào)易和投資這兩個傳統(tǒng)的增長動力推動。從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度看，中國經(jīng)濟(jì)并未出現(xiàn)過熱的跡象，需求和供給總量增長大體上相互保持一致。
關(guān)鍵問題仍是貿(mào)易順差
展望未來，世行認(rèn)為中國宏觀政策的最佳聚焦點應(yīng)放在金融流動性和重新平衡經(jīng)濟(jì)上面。
世界銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《中國經(jīng)濟(jì)季報》主要作者高路易說，中國實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問題仍然是不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。減少貿(mào)易順差很大程度上要依靠包括財政、勞動力市場、價格政策以及時機(jī)匯率升值在內(nèi)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。這意味著沒有明顯的必要采取宏觀政策來緊縮需求。應(yīng)讓財政政策著眼于支出及經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，而不是短期的需求管理。因此收縮需求總量的宏觀政策效果不明顯，雖然仍有必要對沖銀行系統(tǒng)多余的流動性。
報告指出，目前需求和供給基本同步協(xié)調(diào)增長，排除食品漲價影響的消費價格通脹率仍保持在１％左右。主要的宏觀問題是，主要來自于海外而不是國內(nèi)需求所導(dǎo)致的巨額的貿(mào)易順差。而減少貿(mào)易順差很大程度上要依靠包括財政、勞動力市場、價格政策、以及實際匯率升值在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。
結(jié)構(gòu)調(diào)整時機(jī)已到
報告指出，中國的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)關(guān)鍵是重新平衡經(jīng)濟(jì)，而當(dāng)前是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的好時機(jī)。這就要求生產(chǎn)從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，更多地依靠內(nèi)需，進(jìn)一步實現(xiàn)公平分享和具有環(huán)境可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)增長。
今年２月初，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，指出服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是一個國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。
報告說，這一鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的文件為該領(lǐng)域未來的政策行動搭建了平臺，同時許多新的政策動議也有潛力支持重新平衡經(jīng)濟(jì)，包括推動公平增長的政策、降低單位ＧＤＰ能耗的行政政策以及針對環(huán)境和能源問題的價格和稅收機(jī)制等。 |