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春末夏初，連連喜訊給沈陽(yáng)抹上道道亮色。
中國(guó)國(guó)際機(jī)床展上，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷：１５種“拳頭產(chǎn)品”齊刷刷亮相，兩臺(tái)“五軸聯(lián)動(dòng)”的加工中心更被譽(yù)為中國(guó)自主品牌的代表作。
沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)與中石化天津分公司簽訂合同，為其設(shè)計(jì)生產(chǎn)１００萬(wàn)噸／年乙烯裝置裂解氣壓縮機(jī)組，我國(guó)大型裝置國(guó)產(chǎn)化又邁了一大步。
武漢長(zhǎng)江隧道工程中，北方重工沈重生產(chǎn)的兩臺(tái)泥水平衡盾構(gòu)機(jī)正大展身手，我國(guó)盾構(gòu)機(jī)市場(chǎng)從此不再是外國(guó)人的天下。
“沈陽(yáng)制造”正一掃“老工業(yè)基地”的低迷蕭條，重現(xiàn)輝煌。
曾幾何時(shí)，還有人懷疑沈陽(yáng)能否“工業(yè)立市”。黨中央、國(guó)務(wù)院作出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策以來，“先進(jìn)裝備制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略定位，沈陽(yáng)人的第二次創(chuàng)業(yè)，讓沈陽(yáng)這個(gè)工業(yè)巨人重新挺起了脊梁。
激活：“東搬西建”走出“鐵西經(jīng)驗(yàn)”
沈陽(yáng)市素有“共和國(guó)裝備部”之稱，鐵西區(qū)被稱為“東方魯爾”，是裝備制造業(yè)聚集區(qū)：這里誕生了中國(guó)裝備制造業(yè)的很多個(gè)第一，培育了數(shù)十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人。最興盛時(shí)期，早晚上下班時(shí)北二馬路上紅燈亮起，自行車能排出幾里長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，鐵西區(qū)４０萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人有１３萬(wàn)人下崗，鐵西被戲稱為“全國(guó)最大的度假村”。
�。玻埃埃材暌郧�，鐵西爭(zhēng)取了國(guó)家改造資金３００多億元，卻陷入了“搞技術(shù)改造找死、不搞技術(shù)改造等死”的怪圈。冗員、債務(wù)、企業(yè)辦社會(huì)“三座大山”之下，沈陽(yáng)裝備制造業(yè)依然不振。企業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛能，像石油、煤炭一樣埋在地下。
窮則思變。２００２年６月１８日，沈陽(yáng)老工業(yè)基地改造迎來拐點(diǎn)：沈陽(yáng)市委、市政府決定，毗鄰的鐵西區(qū)和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合署辦公，市內(nèi)企業(yè)“東搬西建”進(jìn)入開發(fā)區(qū)。利用老城區(qū)和開發(fā)區(qū)之間的級(jí)差地租，企業(yè)獲得了消化歷史成本和重生的機(jī)會(huì)：沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)“將原有企業(yè)的‘殼’打碎，放在一個(gè)鍋里攪和后，再按生產(chǎn)布局需要一勺勺舀了出來�！薄聦俚娜齻�(gè)企業(yè)原本劃地而治，正是利用舊廠區(qū)置換的１８億元搞易地重建，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)得以進(jìn)行徹底的專業(yè)化重組、生產(chǎn)流程再造、技術(shù)改造升級(jí)和企業(yè)信息化建設(shè)。
至今，沈陽(yáng)２０６戶企業(yè)陸續(xù)從老城區(qū)撤離，涉及幾十萬(wàn)企業(yè)職工和上百萬(wàn)家屬。利用土地置換籌集的１２０億元資金，沈陽(yáng)裝備制造業(yè)得以卸下包袱輕裝前進(jìn)。２００６年，新鐵西實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值８４０億元，相當(dāng)于２００２年沈陽(yáng)市的工業(yè)總量。
如今，在鐵西新區(qū)的基礎(chǔ)上，一個(gè)面積３５０平方公里的“沈西工業(yè)走廊”已經(jīng)啟動(dòng)。以先進(jìn)裝備制造業(yè)為龍頭，預(yù)計(jì)到２０１０年，“走廊”將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值１５００億元。
在搬與建的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)中，鐵西區(qū)也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和城市功能再造�！疤潛p一條街”北二馬路變身時(shí)尚的“汽車４Ｓ店一條街”；大型商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐鐵西區(qū)，第一家五星級(jí)酒店拔地而起；數(shù)百根煙囪被扒掉，簇新的居民樓盤建起來�！皦讯钊钡漠a(chǎn)業(yè)政策和政府兜底的措施，讓鐵西人只要不挑不揀，都能找到工作。
“東搬西建”，為沈陽(yáng)裝備制造業(yè)振興拓展了空間，激活了全盤。
提升：沖破舊的機(jī)制、體制束縛
沈陽(yáng)市委書記陳政高認(rèn)為，老工業(yè)基地振興，根本上要靠機(jī)制、體制創(chuàng)新。
抬眼望不到邊的沈陽(yáng)機(jī)床新廠區(qū)里，橙紅色廠房熠熠生輝，一臺(tái)臺(tái)掛牌生產(chǎn)的中高檔數(shù)控機(jī)床正在組裝，好一派繁忙景象。而上世紀(jì)末，“機(jī)床之鄉(xiāng)”沈陽(yáng)的機(jī)床企業(yè)或是破產(chǎn)，或是掙扎在死亡線上。
�。玻埃埃蹦�，沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)向人事、用工、分配制度揮起手術(shù)刀，總部機(jī)構(gòu)被壓縮一半，所屬企業(yè)比照?qǐng)?zhí)行。改革讓老國(guó)企煥發(fā)青春，“十五”期間，沈陽(yáng)機(jī)床年均增長(zhǎng)５０％，２００６年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值８０億元，是６年前的９倍，躋身世界十大機(jī)床廠。
有“中國(guó)變壓器技術(shù)之源”美譽(yù)的沈陽(yáng)變壓器廠，現(xiàn)在加上了“特變電工”幾個(gè)字。２００３年底，名不見經(jīng)傳的新疆特變電工入主沈變，民營(yíng)機(jī)制的引入，讓沈變第一年就甩掉了虧損的帽子，產(chǎn)值和銷售收入翻了兩番還多。特變電工股份有限公司總經(jīng)理葉軍坦言，并購(gòu)的目的在于發(fā)展企業(yè)，而非買斷一個(gè)加工基地。特變電工將集團(tuán)采購(gòu)中心和培訓(xùn)學(xué)院設(shè)在了沈陽(yáng)，沈變的所有工程師和營(yíng)銷人員全部留任。
�。玻埃埃的昶穑蜿�(yáng)對(duì)２４戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造，資產(chǎn)總額和職工人數(shù)分別占全市國(guó)企的七成和五成。這次改革在沈陽(yáng)歷史上最具攻堅(jiān)意義：改革對(duì)象是大型骨干工業(yè)企業(yè)，都是歷史悠久、技術(shù)力量雄厚、處在高速發(fā)展期、在國(guó)內(nèi)外有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力的“靚女”。
“改革是通過吸引戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)，解決企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展問題�！鄙蜿�(yáng)市副市長(zhǎng)王英說。
沈陽(yáng)市國(guó)資委為此確定“擇偶標(biāo)準(zhǔn)”：要有技術(shù)、市場(chǎng)、管理經(jīng)驗(yàn)、主導(dǎo)產(chǎn)品和資金，更重要的是要有責(zé)任心，把企業(yè)做大做強(qiáng)。目前，２２戶重點(diǎn)企業(yè)已基本完成股份制改革。
超越：從“沈陽(yáng)制造”跨進(jìn)“沈陽(yáng)智造”
產(chǎn)品技術(shù)含量低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，一度是沈陽(yáng)許多工業(yè)產(chǎn)品的通病，被形容為“傻大黑粗”。如今，沈陽(yáng)眾多企業(yè)正在堅(jiān)持走技術(shù)創(chuàng)新之路，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高“智造”水平！
沈鼓自主研發(fā)的空氣壓縮分離裝置，打破了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)石化等市場(chǎng)３０年的壟斷。壓縮機(jī)組是乙烯裝置的心臟設(shè)備，上世紀(jì)７０年代，沈鼓就從意大利引進(jìn)了壓縮機(jī)技術(shù)，但核心技術(shù)多少錢都買不來！沈鼓把主攻方向轉(zhuǎn)到了二次開發(fā)和全方位自主創(chuàng)新：將銷售收入３％—５％用于技術(shù)開發(fā)，培育創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，享譽(yù)全國(guó)的“五朵金花”脫穎而出。在沈鼓，每年的資金計(jì)劃都是固定的，唯獨(dú)技術(shù)開發(fā)和員工培訓(xùn)費(fèi)用上不封頂。
從４０萬(wàn)噸到６４萬(wàn)噸，再到百萬(wàn)噸，沈鼓趟出了一條“引進(jìn)—消化吸收—再創(chuàng)新”之路。目前，沈鼓的大型乙烯裝置生產(chǎn)能力及業(yè)績(jī)，堪與西門子、三菱、ＧＥ等世界大公司比肩！
從２００３年開始，國(guó)家對(duì)東北老工業(yè)基地施行了系列財(cái)稅扶持政策，支持企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)新。遼寧省也設(shè)立了專項(xiàng)工業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金。近年來，沈陽(yáng)市本級(jí)每年都設(shè)立１０億元的工業(yè)發(fā)展資金，其中４億用于重大裝備國(guó)產(chǎn)化，還拿出４億元的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持重大科技攻關(guān)。
春風(fēng)拂得百花開，“沈陽(yáng)制造”中自主創(chuàng)新異彩紛呈。外來民營(yíng)企業(yè)三一重型裝備公司轟隆隆的廠房里，大塊頭的采煤掘進(jìn)機(jī)讓人眼睛一亮，其全自動(dòng)掘進(jìn)機(jī)等五種產(chǎn)品均屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。２００６年底，沈變生產(chǎn)的我國(guó)單臺(tái)容量最大的單相變壓器用于美國(guó)國(guó)家電網(wǎng)，在質(zhì)量、噪聲等參數(shù)上都好于美國(guó)產(chǎn)品。去年，華晨集團(tuán)與德國(guó)ＨＳＯ公司簽訂了１５．８萬(wàn)輛中華轎車的出口協(xié)議，中國(guó)汽車首次大規(guī)模登陸發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。
裝備被稱為“工作母機(jī)”，從“制造”到“智造”的跨越中，沈陽(yáng)裝備正在裝備中國(guó)。
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