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八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議８日在德國(guó)北部海濱小鎮(zhèn)海利根達(dá)姆閉幕。八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不錯(cuò)，而且各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也更趨平衡。八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議發(fā)表了聯(lián)合聲明，其中最引人注目的是峰會(huì)在氣候變化問(wèn)題上達(dá)成的妥協(xié)。八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示，同意“認(rèn)真考慮”到２０５０年全球溫室氣體排放量比１９９０年至少降低５０％的建議。
氣候問(wèn)題上達(dá)成妥協(xié)
八國(guó)集團(tuán)表示，從主要經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)來(lái)看，目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平衡。全球第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然有所放緩，但更具可持續(xù)性。此外，由于內(nèi)需旺盛，歐盟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭也比較強(qiáng)勁，而日本的結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)固財(cái)政的努力也正在產(chǎn)生效果。公報(bào)同時(shí)指出，在解決全球經(jīng)濟(jì)失衡方面，相關(guān)國(guó)家還需要付出更大的努力。不過(guò)，隨著全球經(jīng)濟(jì)總體上持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)正朝著有利于糾正失衡的方向發(fā)展。
氣候變化問(wèn)題因?yàn)槊赖聝蓢?guó)立場(chǎng)相左而成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)艱苦談判，各方終于形成了一致的表態(tài)。八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中表示同意“認(rèn)真考慮”關(guān)于到２０５０年全球溫室氣體排放量比１９９０年至少降低５０％的建議，并希望溫室氣體排放大國(guó)都為此而努力。聲明還說(shuō)，為在２００９年以前達(dá)成一項(xiàng)新的全球減排框架協(xié)議，排放全球大部分溫室氣體的經(jīng)濟(jì)大國(guó)應(yīng)在２００８年底前，就各自為全球協(xié)議作出的具體貢獻(xiàn)取得共識(shí)。
對(duì)于氣候問(wèn)題,美國(guó)雖然強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用，但排斥“目標(biāo)和時(shí)間表”，因?yàn)槊绹?guó)不想讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到損害成為保護(hù)環(huán)境的代價(jià)。作為一種妥協(xié)，八國(guó)在聲明中僅表示愿“認(rèn)真”考慮減排目標(biāo)。美國(guó)總統(tǒng)布什最終未能同意設(shè)立有約束力的目標(biāo)，而仍將防止氣候變化列為“自愿”的范疇。
聲明涉及多個(gè)領(lǐng)域
在投資自由化問(wèn)題上，聲明表示希望八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的公司在新興經(jīng)濟(jì)體投資能享受對(duì)等的開(kāi)放待遇。聯(lián)合聲明還表示，八國(guó)集團(tuán)要致力于強(qiáng)化各國(guó)企業(yè)和跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)。
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，八國(guó)集團(tuán)表示要致力于創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境，并加強(qiáng)八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的海關(guān)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法合作，包括建立一個(gè)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息交換系統(tǒng)。
聲明還呼吁加大對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家的投資。聲明中說(shuō)，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)地區(qū)和多邊開(kāi)發(fā)銀行的作用，以便為欠發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展提供更多的資金支持。聲明還提出要增強(qiáng)企業(yè)在全球投資領(lǐng)域的社會(huì)責(zé)任。
聲明同時(shí)表示，八國(guó)集團(tuán)將支持新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體為建立更具流動(dòng)性的債券市場(chǎng)而作出的努力，因?yàn)檫@將有助于降低新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體遭遇金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，并能增強(qiáng)這些經(jīng)濟(jì)體整體的金融穩(wěn)定。
八國(guó)集團(tuán)還表達(dá)了加強(qiáng)國(guó)際原材料供應(yīng)透明度問(wèn)題上的一系列想法，包括在２００７年召開(kāi)一次由資源國(guó)和資源需求國(guó)參加的全球采掘業(yè)透明度大會(huì)，在礦藏采掘和加工領(lǐng)域引進(jìn)旨在提高透明度、減少環(huán)境破壞和遵守社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的許可證制度等等。
在另一個(gè)爭(zhēng)議焦點(diǎn)對(duì)沖基金監(jiān)管問(wèn)題上，聯(lián)合聲明基本上重復(fù)了不久前八國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的妥協(xié)，表示對(duì)對(duì)沖基金可能會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)要保持警惕。但聲明沒(méi)有表示要為此采取強(qiáng)制性監(jiān)管措施。
聯(lián)合聲明還說(shuō)，八國(guó)集團(tuán)將啟動(dòng)與新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)的新型對(duì)話機(jī)制，與中國(guó)、印度、巴西、墨西哥和南非在未來(lái)兩年內(nèi)就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資自由化、在非洲發(fā)展方面確定共同責(zé)任以及氣候變化和有效利用能源等四個(gè)方面進(jìn)行對(duì)話。
本次八國(guó)峰會(huì)還重申,兩年前提出的到２０１０年將對(duì)非洲的援助額提高到５００億美元的目標(biāo)，而且承諾將在未來(lái)幾年中提供總額６００億美元的資金用于幫助非洲抗擊艾滋病、瘧疾和結(jié)核病。 |