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香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)昨日發(fā)表了其連任后首份施政報(bào)告，提出十大基建項(xiàng)目繁榮香港經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也就建設(shè)香港國際金融中心提出了新的舉措，其中最具創(chuàng)新之舉，則是香港將開發(fā)伊斯蘭債券市場。他在這份題為“香港新方向”的《2007-2008年施政報(bào)告》中亦表示，將會(huì)大力推動(dòng)香港和深圳構(gòu)建深港大都會(huì)，并透露雙方已就此互換意見。
香港恒生指數(shù)昨日（10日）對(duì)此作出積極反應(yīng)，全日大漲341.29點(diǎn)，收?qǐng)?bào)28569.33點(diǎn)，創(chuàng)出收盤點(diǎn)位歷史新高。
發(fā)展伊斯蘭債券市場
鞏固和提升香港的國際金融中心地位，依然是曾蔭權(quán)施政報(bào)告的重心之一。他表示，將會(huì)配合內(nèi)地企業(yè)和投資者，善用“合資格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者計(jì)劃”及“內(nèi)地個(gè)人直接對(duì)外證券投資試點(diǎn)”，研究盡快在本地發(fā)行伊斯蘭債券以及發(fā)展國際仲裁服務(wù)，加強(qiáng)與國際仲裁機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
曾蔭權(quán)指出，伊斯蘭金融的發(fā)展?jié)摿薮�，香港要進(jìn)一步鞏固國際金融中心的地位，應(yīng)積極把握國際金融新趨勢，建立及發(fā)展香港的伊斯蘭金融平臺(tái)。除了向主要伊斯蘭國家（地區(qū)）加強(qiáng)推介香港的金融服務(wù)外，工作的重點(diǎn)將是發(fā)展伊斯蘭債券市場。
他透露，香港金融管理局聯(lián)同業(yè)界已成立了小組，研究相關(guān)事宜并將提出提議，以期伊斯蘭債券可以盡快在香港發(fā)行。
據(jù)馬來西亞國家銀行副行長Dato
'Mohd Razif Abd
Kadir介紹，目前300家伊斯蘭機(jī)構(gòu)控制了10萬億美元的資產(chǎn)，伊斯蘭金融是一個(gè)很龐大的市場。另據(jù)調(diào)查顯示，伊斯蘭債券中只有30%的投資者是伊斯蘭教徒，這意味著其它國際投資者對(duì)此類產(chǎn)品的興趣甚濃。Kadir表示，伊斯蘭投資者對(duì)中國很有興趣，而香港可以借此良機(jī)扮演重要角色。
2500億建十大項(xiàng)目
新的施政報(bào)告亦拋出一項(xiàng)龐大的基建項(xiàng)目投資計(jì)劃，共涉及十個(gè)項(xiàng)目，需投入資金達(dá)2500億港元。“持續(xù)投資和發(fā)展基建，是保持香港競爭力和經(jīng)濟(jì)活力的良方，在財(cái)政狀況良好時(shí)，更應(yīng)如此”，曾蔭權(quán)說。
十大基建項(xiàng)目包括造價(jià)70億港元的南港島線、香港鐵路沙田至中環(huán)線、造價(jià)超過200億港元的屯門西繞道及屯門至赤鱲角連接路；另外跨界的項(xiàng)目包括廣深高速鐵路連接九龍、港珠澳大橋、港深空港合作及港深共同開發(fā)河套區(qū)等。
曾蔭權(quán)預(yù)計(jì)，10個(gè)項(xiàng)目每年可以為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造1000億港元增加值，相當(dāng)于2006年香港GDP的7%，同時(shí)創(chuàng)造25萬個(gè)就業(yè)崗位。他還估計(jì)，10大基建項(xiàng)目只會(huì)對(duì)通脹帶來輕微影響，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的正面影響則會(huì)持續(xù)。
構(gòu)建深港大都會(huì)
此前香港政府智囊機(jī)構(gòu)曾發(fā)表一份促進(jìn)香港和深圳構(gòu)建大都會(huì)的報(bào)告，有關(guān)內(nèi)容昨日正式列于曾蔭權(quán)的施政報(bào)告之中。
“面對(duì)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)融合的大趨勢，香港必須加強(qiáng)與中央及內(nèi)地省市的整合；并全力推動(dòng)港深共建大都會(huì)。”曾蔭權(quán)說。
他表示，將強(qiáng)化與中央相關(guān)部委的聯(lián)系，建立工作機(jī)制，配合中央明年開展的“十二五”規(guī)劃；從而令香港更充分掌握內(nèi)地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，配合區(qū)域發(fā)展的新形勢，為長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
曾蔭權(quán)說，配合中央規(guī)劃工作固然重要，但香港與深圳、廣東省及泛珠三角省市的合作同樣重要。香港及深圳已初步就共建大都會(huì)的構(gòu)思交換意見，現(xiàn)階段正就機(jī)場協(xié)作與河套開發(fā)進(jìn)行商討。
至于粵港合作，他表示，將致力尋求雙贏，為廣東省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供服務(wù)，并加強(qiáng)雙方在基建與環(huán)保工作上的合作。
曾蔭權(quán)說，將與廣東省攜手推動(dòng)泛珠三角區(qū)域合作，強(qiáng)化香港企業(yè)在泛珠地區(qū)的技術(shù)提升及建立品牌，鞏固香港在金融、商貿(mào)、物流、旅游和專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
承諾減稅藏富于民
曾蔭權(quán)還宣布，若財(cái)政狀況許可，任內(nèi)會(huì)實(shí)行減稅，包括逐步削減薪俸稅及公司利得稅至15%。
曾蔭權(quán)指出，上年度實(shí)際綜合盈余較財(cái)政預(yù)算增加約35億港元，而本年度至今的數(shù)據(jù)顯示，部分政府收入較預(yù)期理想，故決定推行寬減措施。他表示，在取得財(cái)政司司長同意下，在2008-2009年度削減薪俸稅標(biāo)準(zhǔn)稅率至15％。至于公司利得稅，由于影響政府經(jīng)常性收入較大，需采取較審慎的態(tài)度處理，因此，在2008-2009年度首先削減1個(gè)百分點(diǎn)，至16.5％。這兩項(xiàng)措施將令政府稅收每年減少約50億港元。
曾蔭權(quán)表示，若經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)勁，政府財(cái)政狀況保持良好，在往后的財(cái)政年度，將考慮進(jìn)一步寬減利得稅。 |