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財產(chǎn)性收入:讓百姓錢包更豐盈
    2007-10-29    崔鵬    來源:《人民日報》2007-10-29 第13版

  十七大報告提出,要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”,一時間,這一新表述成為社會關(guān)注的熱點。這意味著,國家今后不僅會努力提高老百姓的工資、養(yǎng)老金等收入,還將創(chuàng)造多種條件增加百姓的財產(chǎn)性收入,老百姓將迎來一個收入多元化的新格局。

一個轉(zhuǎn)變 投資理財成為百姓生活的常態(tài)

  “現(xiàn)在最關(guān)注的當(dāng)然是股票收益了,我每天都盯盤,幾乎都有些入迷了。”在北京一家出版社工作的馬先生笑言!跋裎疫@樣的普通人,工資難得漲一次,從哪賺錢?當(dāng)然是資本市場了,股票、基金,我都買!
  馬先生的觀點道出了很大一部分人的心聲。當(dāng)前,中國資本市場蒸蒸日上,投資理財?shù)那啦粩嗤貙挘藗儾辉賳渭円蕾嚬べY、養(yǎng)老金等傳統(tǒng)收入渠道,也不再單純地靠銀行儲蓄吃利息,投資股票、基金、房產(chǎn)等已成為人們獲得收益的重要渠道,而這些收益正是財產(chǎn)性收入的重要組成。
  據(jù)專家介紹,所謂財產(chǎn)性收入,主要是指居民通過自己擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn),進(jìn)行投資而獲得的收益,它既包括財產(chǎn)增值收益,也包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的收益。通俗地說,財產(chǎn)性收入就是人們投資理財所獲得的收益。
  長期以來,中國的資本市場發(fā)展緩慢,國內(nèi)投資渠道狹窄,財產(chǎn)性收入在人們可支配收入中微乎其微。63歲的陳大爺對此深有感觸,以前工作的時候靠工資,退休了就拿養(yǎng)老金,根本沒有其它的收入來源。就算手里有了閑錢,也只能放在銀行里存著。
  近年來,這一情況發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。尤其是自去年以來,內(nèi)地股市一路飆升,中國資本市場蓬勃發(fā)展,股票、基金、債券、期貨等投資品種紛紛飛入了尋常老百姓家。據(jù)中國證券登記結(jié)算公司數(shù)據(jù),截至10月22日,滬深兩市投資者賬戶總數(shù)已達(dá)1.29億戶,A股總市值已近30萬億元。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長董克用教授認(rèn)為,目前財產(chǎn)性收入已成為人們尤其是城鎮(zhèn)居民收入的重要組成部分,而隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,財產(chǎn)性收入的比重也將越來越高,如何創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入成為一個急迫而又現(xiàn)實的問題。

不可或缺 增加居民收入,縮小貧富差距

  讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,是提升百姓收入水平和生活質(zhì)量的重要途徑。根據(jù)國外經(jīng)驗,財產(chǎn)性收入占國民可支配收入的比例,是衡量一個國家公民富裕程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,美國公民的財產(chǎn)性收入占其可支配收入的40%,其90%以上的國民擁有股票、基金等有價證券。而目前我國居民財產(chǎn)性收入在可支配收入中占比約為2%,居民擁有有價證券的比例也僅為10%左右。董克用認(rèn)為,這一現(xiàn)狀說明我國依然處于社會主義初級階段,國內(nèi)資本市場尚不發(fā)達(dá),“但是,這也恰恰說明我國居民財產(chǎn)性收入增長的潛力非常大,全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義基本現(xiàn)代化也要求我們促進(jìn)財產(chǎn)性收入的增加。”他說。
  雖然比重不高,但近年來我國居民財產(chǎn)性收入的增長勢頭非常迅猛。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2006年全國城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為240多元,絕對數(shù)不多,但相比2005年增幅高達(dá)26.5%。中國社會科學(xué)院投資經(jīng)濟系束慶年博士認(rèn)為,一國的社會經(jīng)濟發(fā)展到一定時期之后,隨著居民投資、理財渠道的拓寬,財產(chǎn)性收入將呈現(xiàn)出增長較快的趨勢,家庭收入來源的多元化,財產(chǎn)性收入的快速增長將使其成為居民收入中不可或缺的組成部分。
  讓“更多群眾”擁有財產(chǎn)性收入,尤其是讓普通群眾獲取財產(chǎn)性收益,是縮小貧富差距的重要手段。近兩年來,我國以股市、樓市為代表的資產(chǎn)價格迅速增長,居民財產(chǎn)性收入總額迅速膨脹,但不可忽視的是,這部分收入的流向卻極不均衡,很大一部分流向了擁有資產(chǎn)較多的中高收入階層手里。
  對此,董克用認(rèn)為,必須讓更多的普通群眾有條件、有能力創(chuàng)造并擁有財產(chǎn)性收入,資本市場發(fā)展的成果不應(yīng)僅僅讓富人享有。在有關(guān)財產(chǎn)性收入的制度安排上,政府應(yīng)該實行區(qū)別對待:對那些更有可能讓窮人獲得的財產(chǎn)性收入應(yīng)該減免稅費,比如居民儲蓄利息;而對那些更有可能為富人獲得巨額財產(chǎn)性收入的,則應(yīng)該根據(jù)暴利程度采取不同的累進(jìn)稅率,比如炒房收入。董克用說:“十七大提出要讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,就是要讓更多的人富裕起來,提高群眾的整體收入水平,縮小貧富差距,實現(xiàn)共同富裕。”

任重道遠(yuǎn) 拓寬投資渠道,保護(hù)私人財產(chǎn)

  讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入需要“創(chuàng)造條件”,其中拓寬居民的投資渠道、豐富居民的理財方式是最主要的條件。
  “資本市場是涉及投資金融領(lǐng)域最直接、最廣泛的場所,能夠為投資者提供創(chuàng)造財富的機會,今后要積極推進(jìn)資本市場健康發(fā)展,使廣大投資者公平公正地享有經(jīng)濟增長的好處!敝袊C監(jiān)會主席尚福林說。近年來,我國資本市場出現(xiàn)的理財產(chǎn)品日益豐富,證券基金、保險產(chǎn)品、銀行理財產(chǎn)品以及信托產(chǎn)品等主要的理財工具,都得到前所未有的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前開放式基金總規(guī)模已經(jīng)超過3萬億元,而這一數(shù)字在2006年初還不到4000億元。除了買股票、買基金外,諸如投資海外市場的QDII等新產(chǎn)品也在不斷涌現(xiàn)。
  但從整體上來看,我國資本市場理財產(chǎn)品的品種還很有限,社會公眾可自由選擇的余地依然很小。近兩年,人們一窩蜂地投資房地產(chǎn)、炒股票就是這一現(xiàn)狀的縮影。同時,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不盡合理,比如,目前我國股市異;鸨鴤械陌l(fā)展則嚴(yán)重滯后,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也很不均衡。這不僅使大眾理財受到很大的限制,而且也使我國目前存在的流動性過剩等問題少了一些可供選擇的調(diào)控工具。泰信基金管理公司渠道部經(jīng)理董斌說:“今后,相關(guān)政府部門、專業(yè)機構(gòu)等要聯(lián)合起來,不僅要提升理財市場的總量,還要在品種結(jié)構(gòu)上下功夫,根據(jù)我國社會經(jīng)濟生活的實際情況,考慮普通群眾的資產(chǎn)規(guī)模、專業(yè)知識和風(fēng)險承受能力,逐步開發(fā)更多的適合大眾需求的投資產(chǎn)品!
  讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,還必須具備一個重要的前提,就是居民要擁有財產(chǎn),而且其財產(chǎn)能得到保護(hù)。董克用認(rèn)為,加大力度保護(hù)群眾尤其是低收入群體的財產(chǎn),是最應(yīng)該被“創(chuàng)造”的基本“條件”之一。當(dāng)前,《憲法》關(guān)于私人財產(chǎn)權(quán)的保障、《物權(quán)法》的通過以及資本市場有關(guān)法律的不斷完善,為群眾創(chuàng)造并擁有財產(chǎn)性收入提供了法律保障,今后應(yīng)當(dāng)不斷夯實這一基礎(chǔ),為更多群眾創(chuàng)造財產(chǎn)性收入保駕護(hù)航。

    延伸閱讀 居民財產(chǎn)性收入呈快速提升趨勢

  據(jù)國家統(tǒng)計局測算,2006年,全國城鎮(zhèn)居民人均財產(chǎn)性收入為240多元。雖然基數(shù)小,在“人均可支配收入”中只占2%左右,但是發(fā)展?jié)摿艽蟆O啾壬弦荒甓,2005年增幅為19.7%,2006年增幅為26.5%。預(yù)計2007年的增速會更快。財產(chǎn)性收入快速提升,將是一個大趨勢。
  財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。
  專家認(rèn)為,政府創(chuàng)造條件提高百姓理財水平,使得許多普通市民成為懂投資、善理財?shù)男屑依锸郑@將成為中國人錢袋子漸鼓的一大法寶。

  延伸閱讀 百姓收入來源將呈多元化

  當(dāng)一個國家的國民經(jīng)濟發(fā)展到一定時期,居民投資、理財渠道拓寬,財產(chǎn)性收入將呈現(xiàn)出增長較快的趨勢,家庭收入來源的多元化現(xiàn)象得到進(jìn)一步發(fā)展。
  目前中國居民正進(jìn)入財產(chǎn)性收入增長的黃金期。居民銀行存款、有價證券、房屋、收藏品等財產(chǎn)的擁有量迅速增加,相應(yīng)的利息、紅利、租金、增值收入等也在成倍增長。就普通老百姓的存款一項,人民銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2007年7月銀行存款總額38.3萬億元,其中居民存款總額17.36萬億元,排除通貨膨脹因素全國人均存款超過1萬元。
  股票市場是市場關(guān)注的另外一個造富基地。2005年時A股總市值僅為3萬億元,而今由于股價指數(shù)從1000點一路高歌猛進(jìn)到6000點,加之一大批“巨無霸”公司連續(xù)上市,A股總市值已經(jīng)近30萬億元。在這個過程中,一大批個人投資者在這一輪牛市里收獲頗多。

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