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央企:試水收益上交 鼓勵境外上市
    2007-12-19        來源:《國際金融報》2007-12-19 7版

116家納入收益上交試點

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融12月18日說,目前《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》已經(jīng)下發(fā),納入收益上交試點范圍的116家企業(yè),要按時完成2006年度國有資本收益的申報上交工作。
  在18日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人工作會議上,李榮融說,中央企業(yè)要結(jié)合年度財務(wù)決算,進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部子企業(yè)利潤分配管理,規(guī)范利潤分配行為,做好2007年度國有資本收益的申報與上交工作。
  《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》規(guī)定,中央企業(yè)向國資委申報國有資本收益,由國資委審核,財政部復(fù)核,國資委向中央企業(yè)下達(dá)收益上交通知。
  根據(jù)國資委發(fā)布的試行國資經(jīng)營預(yù)算央企名單及其稅后利潤上交比例表,第一類為具有資源型特征的18家央企,其上交比例為10%;第二類為99家一般競爭性企業(yè),上交比例為5%;第三類為32家軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè),按規(guī)定暫緩三年上交,此外中儲糧管理總公司和中儲棉管理總公司兩家企業(yè)免交。

加快推進(jìn)“產(chǎn)權(quán)多元化”

  我國中央企業(yè)的公司制股份制改革將在2008年加速推進(jìn)。李榮融表示,將鼓勵支持具備條件的央企實現(xiàn)整體上市。不具備整體上市條件的,逐步把優(yōu)良主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司。
  李榮融表示,將積極引進(jìn)民營、外資等各種所有制經(jīng)濟(jì)參與中央企業(yè)股份制改革。鼓勵支持中央企業(yè)在境內(nèi)外上市。對母公司暫不具備條件進(jìn)行股份制改革的,結(jié)合董事會試點,依據(jù)《公司法》改制為國有獨資公司。
  根據(jù)國資委確定的計劃,在中央企業(yè)公司制股份制改革中,將積極引入戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。已經(jīng)實現(xiàn)部分資產(chǎn)上市的企業(yè),要通過增資擴(kuò)股、收購資產(chǎn)等方式,把優(yōu)良主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)逐步注入上市公司,實現(xiàn)整體上市。

擴(kuò)大央企董事會試點范圍

  2008年我國將繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)董事會試點工作。在當(dāng)前19家董事會試點企業(yè)的基礎(chǔ)上,要擴(kuò)大董事會試點戶數(shù)和范圍,按照超過半數(shù)的要求配備試點企業(yè)的外部董事。
  根據(jù)國資委確定的計劃,我國將建立健全中央企業(yè)董事會運作的各項規(guī)章制度,推進(jìn)董事會選聘經(jīng)理人員試點工作,逐步落實董事會選聘、考核、獎懲經(jīng)理人員的職權(quán)。
  同時,將繼續(xù)抓好董事培訓(xùn),加強(qiáng)國資委與董事會的溝通,認(rèn)真做好董事會、董事評價工作。進(jìn)一步拓寬外部董事來源渠道,創(chuàng)新外部董事選聘機(jī)制。
  李榮融表示,將繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)重組調(diào)整。鼓勵和支持中央企業(yè)通過多種形式進(jìn)行并購重組。探索組建新的資產(chǎn)經(jīng)營公司,推進(jìn)中央企業(yè)重組和國有資本有進(jìn)有退、合理流動。
  根據(jù)計劃,國資委將力爭于明年6月底以前完成中央企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作。
  據(jù)國資委負(fù)責(zé)人透露,為穩(wěn)妥做好國有資本經(jīng)營預(yù)算管理工作,將進(jìn)一步制訂和完善中央企業(yè)利潤分配、國有資本收益上交、支出管理等方面的制度文件,編制國有資本預(yù)算收支建議草案,并及時研究解決國有資本經(jīng)營預(yù)算管理中遇到的問題。

全年利潤將達(dá)9800億元

  在中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的背景下,我國中央企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。預(yù)計全年實現(xiàn)利潤達(dá)到9800億元,同比增長達(dá)三成。
  根據(jù)國資委18日披露的最新數(shù)據(jù),1至11月,中央企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入87162.2億元,同比增長20.5%;中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤9186.6億元,同比增長31.7%,其中凈利潤5522.1億元,同比增長33%。預(yù)計全年實現(xiàn)利潤達(dá)到9800億元,同比增長達(dá)到三成。

資產(chǎn)總額已達(dá)14.6萬億元

  國資委18日公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,1至11月,我國中央企業(yè)資產(chǎn)總額14.6萬億元,同比增長21%。
  根據(jù)統(tǒng)計,在國資委履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)中,資產(chǎn)總額超過1000億元的企業(yè)有40家,比上年同期增加8家。凈資產(chǎn)6.5萬億元,同比增長23%。平均資產(chǎn)負(fù)債率55.8%,同比下降0.7個百分點。

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