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4月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》正式施行。今年也是中國(guó)能源效率標(biāo)識(shí)制度實(shí)施3周年。近日，由國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司以及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部等主辦，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院承辦的能效標(biāo)識(shí)實(shí)施3周年研討會(huì)在京召開。
節(jié)能家用冰箱占總量72%
能源效率標(biāo)識(shí)，是指表示用能產(chǎn)品能源效率等級(jí)等性能指標(biāo)的一種信息標(biāo)識(shí)，屬于產(chǎn)品符合性標(biāo)志的范疇。2005年3月1日，中國(guó)能源效率標(biāo)識(shí)制度開始實(shí)施。從那時(shí)起，凡是列入國(guó)家實(shí)施能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄者，均應(yīng)在產(chǎn)品上粘貼能效標(biāo)識(shí)，并向標(biāo)識(shí)授權(quán)機(jī)構(gòu)提交備案材料。
國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)何炳光表示，能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施以來，有效引導(dǎo)了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)比重明顯增加。截至目前，共有637家房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電冰箱、電動(dòng)洗衣機(jī)和單元式空調(diào)機(jī)企業(yè)提交備案材料，備案產(chǎn)品型號(hào)共22141個(gè)。在通過備案的產(chǎn)品型號(hào)中，其中能效指標(biāo)達(dá)到1、2級(jí)的家用電冰箱，也就是節(jié)能家用電冰箱占總量的72%，節(jié)能房間空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)品占總量的10%，節(jié)能電動(dòng)洗衣機(jī)占總量的22%，而節(jié)能單元式空調(diào)機(jī)則占總量的35%。
能效標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施，使企業(yè)的節(jié)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，得到相關(guān)家電企業(yè)的支持。2007年，由能效標(biāo)識(shí)管理中心組織的能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查結(jié)果表明，房間空氣調(diào)節(jié)器、家用電冰箱、電動(dòng)洗衣機(jī)三類家電產(chǎn)品的總合格率高達(dá)95.9%。同時(shí)，回顧能效標(biāo)識(shí)實(shí)施3年的成效，經(jīng)過數(shù)據(jù)調(diào)研估算，這項(xiàng)制度大約為我國(guó)節(jié)電68億千瓦時(shí)。
另有統(tǒng)計(jì)表明，近七成消費(fèi)者認(rèn)為，可以借助能效標(biāo)識(shí)的信息選擇家用電器，缺乏鑒別依據(jù)已經(jīng)不再是購買節(jié)能家電產(chǎn)品時(shí)的主要障礙。能效標(biāo)識(shí)已得到眾多消費(fèi)者的認(rèn)可，正逐步發(fā)揮影響消費(fèi)決策、引導(dǎo)消費(fèi)模式的作用。
能效標(biāo)識(shí)指向新領(lǐng)域
今年初，國(guó)家發(fā)布了第三批能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄，要求冷水機(jī)組、燃?xì)鉄崴�、自�?zhèn)流熒光燈、高壓鈉燈和中小型三相異步電動(dòng)機(jī)等5項(xiàng)產(chǎn)品于今年6月1日開始實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)，今后在中國(guó)生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口這五類產(chǎn)品均須粘貼能效標(biāo)識(shí)，低于能效等級(jí)5級(jí)（或3級(jí)）的相關(guān)產(chǎn)品均不得在中國(guó)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口。
這5類產(chǎn)品中，以電動(dòng)機(jī)為切入點(diǎn)，開拓了能效標(biāo)識(shí)制度在工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施，以自鎮(zhèn)流熒光燈和高壓鈉燈為起點(diǎn)，開拓了能效標(biāo)識(shí)制度對(duì)照明設(shè)備的實(shí)施，意味著能效標(biāo)識(shí)實(shí)施領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)了突破。
此外，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理中心副主任王若虹介紹，為推進(jìn)國(guó)家“十一五”期間單位GDP能耗降低20%戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，隨后將有更多的產(chǎn)品納入能效標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施范圍。目前已經(jīng)啟動(dòng)變頻房間空氣調(diào)節(jié)器、多聯(lián)式房間空氣調(diào)節(jié)器、電磁爐、電熱水器、電飯煲、電風(fēng)扇、微波爐、復(fù)印機(jī)和顯示器等9項(xiàng)產(chǎn)品的能效標(biāo)識(shí)實(shí)施方案研究，并將從中選擇條件成熟的產(chǎn)品列入能效標(biāo)識(shí)實(shí)施目錄，盡快付諸實(shí)施。也就是說，小家電、辦公設(shè)備等也將進(jìn)入能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品覆蓋范圍內(nèi)。
王若虹表示，隨著節(jié)約型社會(huì)的逐步構(gòu)建、市場(chǎng)的日趨規(guī)范、消費(fèi)者節(jié)能意識(shí)的逐步提高，能效標(biāo)識(shí)制度將在監(jiān)督機(jī)制、評(píng)估機(jī)制等方面進(jìn)一步完善，并在節(jié)約能源、提高能源效率等方面發(fā)揮出更重要的作用。
修訂能效標(biāo)識(shí)管理辦法
何炳光在發(fā)言中稱，能效標(biāo)識(shí)制度的發(fā)展正發(fā)生一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變：由家電產(chǎn)品的試點(diǎn)實(shí)施提升為面向民用、商用、工業(yè)、照明等領(lǐng)域重點(diǎn)耗能產(chǎn)品全面實(shí)施的快速發(fā)展。而要完成這個(gè)轉(zhuǎn)變，從備案管理、宣傳推廣、監(jiān)督檢查等方面都面臨著很大的挑戰(zhàn)。
根據(jù)目前單元式空調(diào)作為商用產(chǎn)品在能效標(biāo)識(shí)制度中的實(shí)施現(xiàn)狀，只有34%的企業(yè)完成了備案工作。這證明，商用和工業(yè)等產(chǎn)品，由于它們?cè)诋a(chǎn)品特性、銷售模式和用戶特點(diǎn)等方面有別于家用電器，目前實(shí)施的能效標(biāo)識(shí)制度不能完全適用于所有用能產(chǎn)品。
何炳光透露，《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》的修訂工作將于今年啟動(dòng)，通過強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用，完善標(biāo)識(shí)實(shí)施體制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查而確保能效標(biāo)識(shí)全面順利實(shí)施。
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