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就當(dāng)前住房市場化改革如何評價、怎樣判斷目前的房地產(chǎn)市場等問題，本報記者日前專訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新。姜偉新說，市場機制可以較好地適應(yīng)不同家庭的多樣化的住房需求，提高資源配置的效率，必須毫不動搖地堅持市場化改革的基本方向。他同時認(rèn)為，從總體上看，我國住房保障體系還不健全。
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圖為姜偉新接受記者采訪 | 加快建立住房保障體系
問：新組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，意義何在？
姜偉新：住房問題涉及廣大人民群眾的切身利益，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，是為了深入推進住房制度改革，加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難，進一步加強城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。主要職責(zé)是，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，指導(dǎo)全國住宅建設(shè)和住房制度改革，監(jiān)督管理建筑市場、建筑安全和房地產(chǎn)市場等。
建立完善住房政策體系
問：您如何評價住房市場化改革的成績？
姜偉新：隨著住房市場化改革的深入，目前中國城鎮(zhèn)80%左右的住房已經(jīng)通過市場交易來進行配置，國內(nèi)外經(jīng)驗都表明，市場機制可以較好地適應(yīng)不同家庭的多樣化的住房需求，提高資源配置的效率，在解決居民住房問題中處于基礎(chǔ)性地位，必須毫不動搖地堅持市場化改革的基本方向。但從總體上看，我國住房政策體系和住房保障體系還不健全，存在著中低收入家庭住房支付能力相對不足等問題。
要進一步深化改革，堅持正確發(fā)揮政府和市場的作用，建立和完善市場調(diào)節(jié)和政府保障相結(jié)合的住房政策體系。一要合理確定保障性住房保障范圍和保障水平。中國在相當(dāng)長一段時期，仍然是發(fā)展中國家，財政能力總體有限，要堅持適度保障的原則。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該逐步擴大覆蓋范圍，提高保障水平。二要從中國未來一段時期的實際情況出發(fā)，增加中低價位、中小套型普通住房的供應(yīng)。幫助那些既不屬于保障性住房保障對象，又沒有能力進入市場的家庭解決住房問題。三要多種途徑改善困難群體的住房條件，建立多渠道的投融資機制，進一步完善住房公積金制度，加快棚戶區(qū)的改造步伐。
目前各地房價漲幅趨緩
問：對我國目前的房地產(chǎn)市場，您有怎樣的判斷？
姜偉新：房地產(chǎn)的問題應(yīng)該說是一個比較復(fù)雜的問題。最近幾個月來，各地商品房房價漲幅趨緩，我們覺得這是一個比較正常的情況。主要是兩個原因造成的：第一，是中央及地方各級政府針對前兩年商品住房價格高速上漲，采取了調(diào)控措施；第二，加大了廉租房等保障性住房的建設(shè)規(guī)模，這也在一定程度上增加了房子的供給。
建設(shè)農(nóng)民工專用住房
問：在解決農(nóng)民工住房的問題上，我們將有何舉措？
姜偉新：我們將根據(jù)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的情況和嚴(yán)格保護耕地的要求，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的原則，深入研究進城定居農(nóng)民享受城市住房政策和農(nóng)村宅基地政策的銜接。在解決農(nóng)民工住房問題上，一個基本的指導(dǎo)思想是由用工單位為他們提供居住保證，包括由公司提供資助到市場上租房，或由建設(shè)單位自己臨時建設(shè)達到基本生活要求的住房等。此外，地方各級政府應(yīng)該在農(nóng)民工集中的地區(qū)，或者是在一些規(guī)模很大的項目周圍，幫助建設(shè)農(nóng)民工專用住房。 |