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英國倫敦曾以“霧都”聞名于世。
上世紀(jì)50年代，倫敦嘗到了工業(yè)化的惡果。當(dāng)年曾經(jīng)客居倫敦的老舍先生描繪為“烏黑的、渾黃的、絳紫的，以致辛辣的、嗆人的”倫敦霧靄，1952年12月4日變成了震驚世界的殺手：工廠和住戶排出的煙塵和氣體大量在低空聚積，整個城市為濃霧所籠罩，濃霧整整有五天不散。有4700多人因呼吸道疾病而死亡。大霧之后幾個月，又有8000多人死于非命。這次災(zāi)難對英國人震動很大。
為順利解決令很多國家頭疼的空氣污染問題，英國動用的利器有四招：一是立法提高監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，改善空氣質(zhì)量；二是科學(xué)規(guī)劃公共交通，減少道路上行駛的車輛；三是控制汽車尾氣、減少污染物排放；四是科學(xué)地建設(shè)城市綠化帶。
重拳出擊控制排污
1956年，英國政府首次頒布了《清潔空氣法案》。在城區(qū)設(shè)立無煙區(qū)，禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料；發(fā)電廠和重工業(yè)等煤煙污染大戶遷往郊區(qū)。政府頒布的關(guān)于控制大氣污染的法令還有《控制公害法》、《公共衛(wèi)生法》、《放射性物質(zhì)法》和《汽車使用條例》等。
英國政府還出臺了一系列限制汽車尾氣排放的措施，如推廣使用無鉛汽油；在車輛年檢中嚴(yán)格檢測尾氣中排放是否達(dá)標(biāo)；在市中心設(shè)立污染檢測點(diǎn)，警察可攔截有過多排污跡象的車，并有權(quán)對未通過測試的車主實施罰款。
為了緩解交通擁堵，2003年2月，倫敦市政府開始對周一至周五早7點(diǎn)至晚6點(diǎn)半進(jìn)入市中心約20平方公里范圍內(nèi)的機(jī)動車，每天征收5英鎊的“交通擁堵費(fèi)”，由此獲得的收入完全用于改善倫敦公交系統(tǒng)。此后收費(fèi)區(qū)域不斷擴(kuò)大，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也提高到目前的8英鎊。
迄今為止，交通擁堵費(fèi)政策取得了成功。目前，每天進(jìn)入塞車收費(fèi)區(qū)域的車輛數(shù)目減少60000輛，廢氣排放降低12％。越來越多的人不再開車上班，而是紛紛選擇乘坐公共汽車和地鐵。更重要的是，人們在路途上花費(fèi)的時間顯著減少，出行時間縮短了14％。
不久前，倫敦市還公布了更為嚴(yán)厲的《交通2025》方案，限制私家車進(jìn)入倫敦，計劃在近20年的時間里，減少倫敦私家車流量9%。
倡導(dǎo)綠色出行
以自行車為標(biāo)志的“綠色交通”近幾年在英國異軍突起，越來越多的倫敦市民選擇自行車作為代步工具。2007年，倫敦市長利文斯通推出自行車出租服務(wù)，并計劃在未來的10年內(nèi)投資5億英鎊在提高自行車和步行的計劃上。該計劃還包括在倫敦市區(qū)建立多條自行車專用道，在倫敦外圍地區(qū)規(guī)劃每小時20英里時速限制的自行車區(qū)。
當(dāng)局還修建了1000英里長的自行車線路網(wǎng)。目前，倫敦已有350多條自行車專用道。人們甚至可以在總長8000公里的自行車專用道上穿越整個英國。
在倫敦城市外圍，政府建有大型環(huán)形綠化帶。到20世紀(jì)80年代，該綠化帶面積已達(dá)4434平方公里，與城市面積(1580平方公里)之比達(dá)到2.82∶1。遠(yuǎn)期綠化帶規(guī)劃面積可達(dá)5791平方公里，與城市面積之比可達(dá)3.67∶1。 |