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| 2008-09-25 作者:張文凌 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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記者9月23日從云南省審計(jì)廳獲悉，2007年9月至12月間，該省審計(jì)廳對(duì)云南陽(yáng)宗海、洱海、撫仙湖、星云湖、杞麓湖、瀘沽湖、程海、異龍湖8大高原湖泊水污染綜合防治資金管理使用效益情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果顯示，8大高原湖泊“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)慢，年度計(jì)劃沒(méi)有落實(shí)，資金到位率低。
審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目資金到位率低，就是“十五”計(jì)劃項(xiàng)目也有53330萬(wàn)元沒(méi)有到位，而且資金使用中存在違規(guī)行為：擠占挪用專項(xiàng)資金319.51萬(wàn)元；資金撥付不及時(shí)452.05萬(wàn)元；自行改變項(xiàng)目資金計(jì)劃140萬(wàn)元。
此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，污水處理廠與管網(wǎng)不配套，少數(shù)項(xiàng)目設(shè)施未能充分發(fā)揮效能；垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)滯后，湖泊流域的生活垃圾對(duì)湖泊的污染壓力仍然很大，入湖河道的綜合整治任務(wù)艱巨�！笆濉庇�(jì)劃安排的永勝程海流域、洱源縣、石屏縣和陽(yáng)宗鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)等4個(gè)項(xiàng)目均未實(shí)施；面山造林、退耕還林投入不足，各湖泊流域森林覆蓋率低，生態(tài)效益未能充分體現(xiàn)；少數(shù)項(xiàng)目未實(shí)行招投標(biāo)，未及時(shí)辦理工程項(xiàng)目決算，未及時(shí)組織驗(yàn)收和移交，增加了工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用。
這份云南省審計(jì)廳發(fā)布的2008年第1號(hào)審計(jì)結(jié)果公告中還指出，近期因砷污染引起社會(huì)關(guān)注的陽(yáng)宗海，其保護(hù)范圍的總體規(guī)劃至今還未編制。造成這一情況的原因主要是陽(yáng)宗海管理涉及兩市三縣以及陽(yáng)宗海管理處，缺乏必要的紐帶，沒(méi)有真正建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的監(jiān)管體制。
公告還指出，水污染綜合防治項(xiàng)目涉及部門多，資金來(lái)源渠道復(fù)雜，省、州市湖泊管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室難以及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和資金到位使用情況。
據(jù)悉，根據(jù)云南省審計(jì)廳審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，8大高原湖泊涉及到的州、市政府已經(jīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行了整改，昆明市、玉溪市、麗江市，贗江縣、通�？h、江川縣、寧蒗縣已歸還擠占挪用資金75.24萬(wàn)元，已有整改措施待落實(shí)的192.16萬(wàn)元；已撥付資金132萬(wàn)元，已落實(shí)應(yīng)歸還省級(jí)九湖專項(xiàng)資金40萬(wàn)元；已歸還原項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。
記者從云南省環(huán)保局獲悉，陽(yáng)宗海流域行政區(qū)劃調(diào)整工作目前正在推進(jìn)中。云南省環(huán)保局副局長(zhǎng)楊志強(qiáng)表示，要通過(guò)科學(xué)區(qū)劃調(diào)整，改變兩市三縣多頭管理陽(yáng)宗海的狀況，使陽(yáng)宗海能夠得到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一監(jiān)管。陽(yáng)宗海水污染治理已經(jīng)被列為云南省人民政府今后3年重點(diǎn)督辦的事項(xiàng)，昆明市政府和玉溪市政府將建立陽(yáng)宗海水污染監(jiān)測(cè)、治理情況每日?qǐng)?bào)告制度。 |
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