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張立群:亟需出臺宏觀政策刺激消費
    2008-10-27    作者:李丹丹    來源:上海證券報
  26日,國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究員張立群在首屆北京大學中國企業(yè)人力資本論壇上表示,明年中國消費需求和消費結(jié)構(gòu)升級的步伐有可能減慢,但國家若采取得當?shù)呢斦、貨幣政策?009年中國經(jīng)濟將“先低后高”,并且將從前五年量的擴張轉(zhuǎn)變到內(nèi)在素質(zhì)的提高這個發(fā)展方向上來。
  張立群首先指出,2009年消費需求和消費升級的步伐有可能減慢。據(jù)張立群統(tǒng)計,今年1到9月份城鄉(xiāng)居民收入在減慢,而對消費信心產(chǎn)生不利影響的因素在增加,包括房市股市的降溫、股票房產(chǎn)的縮水以及企業(yè)困難增加、局部失業(yè)增加、世界經(jīng)濟變化等等,在此影響下,居民戶購買活動降溫。因此,他認為在收入和影響消費信心的因素的作用下,明年消費持續(xù)旺盛的情況有可能會發(fā)生改變。
  同時,他認為中國的投資活動有一個趨降的變化可能,這種情況對明年的投資增長會有一定的影響。第一是房地產(chǎn)投資,目前該投資占到全部固定資產(chǎn)投資的四分之一,對總投資的影響顯而易見。但今年房地產(chǎn)企業(yè)困難重重,資金回流受到較多限制,這種情況對新的開發(fā)建設(shè)活動正在發(fā)生影響,而對明年的房地產(chǎn)投資的影響會逐步的有所表現(xiàn)。社科院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明認為,更應(yīng)該關(guān)注銀行的資金狀況,因為房地產(chǎn)資金鏈條鍛煉會影響銀行。
  另一方面,企業(yè)投資能力在下降。今年以來,很多企業(yè)成本增加但是產(chǎn)品的銷售價格提升困難,因此企業(yè)利潤空間不斷縮小,會影響到企業(yè)投資能力以及銀行向企業(yè)貸款的主動性。
  此外,張立群指出,美國消費市場逐步收縮對我國外貿(mào)出口的影響會進一步的發(fā)展。因此他總結(jié),2009年如果政策不加以任何干預的話,我們國家的經(jīng)濟增長有可能進一步的回調(diào)。
  張立群認為,中國經(jīng)濟今年的調(diào)整實際上是過去五年從緊的政策累積的結(jié)果,外部環(huán)境的變化給它加了一重壓力,但是居于第二位。他表示,如果在中國經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)上,政府的政策有一些新的改變,他相信明年中國經(jīng)濟增長會回穩(wěn)。
  面臨宏觀經(jīng)濟下行壓力以及國際金融危機的雙重困境,政府正在從政策方面做出積極反應(yīng)。今年七月份之后財政政策做積極的調(diào)整,明年增值稅的改革從生產(chǎn)型向消費型改革全面推開;而貨幣政策方面,存款準備金率下調(diào)、貸款基準利率下調(diào),而且在買房控制需求的方面也做出一系列調(diào)整;而十七屆三中全會提出來進一步擴大內(nèi)需,明確提出擴大需求的目標,強調(diào)不僅要進一步擴大消費,對投資也要“區(qū)別有待,有保有壓”的原則,支持對外投資加快增長。
  因此,他認為明年的中國經(jīng)濟是前低后高,走勢總體來看是一個平穩(wěn)發(fā)展的走勢,國內(nèi)的競爭會變得更加激烈,中國經(jīng)濟會從前五年量的擴張為主轉(zhuǎn)變到發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹鞯姆较蛏蟻,所以中國企業(yè)應(yīng)該準備為自己建立更長遠的發(fā)展基礎(chǔ)。
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