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| 國(guó)家鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等人員創(chuàng)業(yè) |
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| 2008-10-30 作者:劉聲 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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本報(bào)北京10月29日電
“國(guó)家將加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘，全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度，全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的展開(kāi)�！比肆Y源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天向本報(bào)記者透露。
針對(duì)社會(huì)上反映強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)辦事難、新辦企業(yè)融資難、中小企業(yè)生存難等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部等11個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天指出：“當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，有利于發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的就業(yè)倍增效應(yīng)，對(duì)緩解就業(yè)壓力具有重要意義�！�
《意見(jiàn)》堅(jiān)持“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的基本原則和指導(dǎo)思想，重點(diǎn)指導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，積極采取措施促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國(guó)人員等創(chuàng)業(yè)。力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)人數(shù)和通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的人數(shù)大幅增加，基本形成促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的制度和政策，使更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)。
在完善扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，《意見(jiàn)》明確提出：一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，要求放寬對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制，將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍；二是改善行政管理，要求嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，簡(jiǎn)化審批、辦證手續(xù)；三是強(qiáng)化政策扶持，要求全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策；四是拓寬融資渠道，要求積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式創(chuàng)新，支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
針對(duì)創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求，《意見(jiàn)》明確提出：一是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍，加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置；二是提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、提高師資水平、完善培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量；三是建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，要求優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，或利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。
人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《意見(jiàn)》還明確要求健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，建立由各方專(zhuān)業(yè)人士、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功者共同組成的專(zhuān)家隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容，要求開(kāi)展項(xiàng)目推介、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資等“一條龍”服務(wù)；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才，為創(chuàng)業(yè)者和員工提供社會(huì)保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、員工落戶(hù)等便利服務(wù)。
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