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未來(lái)我國(guó)能源戰(zhàn)略有兩大重點(diǎn)[圖]
    2008-11-05    作者:韓曉東    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  國(guó)際原油價(jià)格大幅波動(dòng),對(duì)我國(guó)影響較大。長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)應(yīng)逐步擺脫對(duì)化石燃料的依賴,增加清潔能源比重。資料圖片
  近期國(guó)家能源局等單位正在研討“十二五”及中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)容涉及諸多方面。專家認(rèn)為,未來(lái)我國(guó)能源戰(zhàn)略應(yīng)切實(shí)保障供應(yīng),大力開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能技術(shù),努力爭(zhēng)取重要戰(zhàn)略能源的定價(jià)權(quán),通過(guò)金融、國(guó)際合作等多種方式促進(jìn)能源業(yè)發(fā)展。

爭(zhēng)奪石油定價(jià)權(quán)仍有阻力

  據(jù)知情人士透露,目前國(guó)家能源局等單位已經(jīng)開(kāi)始研究討論“十二五”及中長(zhǎng)期能源發(fā)展戰(zhàn)略,內(nèi)容涉及能源發(fā)展體系和重點(diǎn)、能源保障、能源節(jié)約、國(guó)際合作等諸多方面,具體規(guī)劃方案的敲定,目前并沒(méi)有確切日期。
  科技部副部長(zhǎng)吳忠澤日前指出,我國(guó)努力建設(shè)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)體系,其中保障能源安全是能源政策的突出課題,能源需求的滿足已上升到國(guó)家的戰(zhàn)略層面?萍紕(chuàng)新是保障能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,應(yīng)把節(jié)能技術(shù)作為能源技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先主題,同時(shí)注重維護(hù)生態(tài)環(huán)境,兼顧清潔和高效的雙重要求。
  清華大學(xué)能源與氣候項(xiàng)目主任管清友認(rèn)為,我國(guó)能源戰(zhàn)略的兩個(gè)重點(diǎn)將是保障能源供應(yīng)安全和促進(jìn)能源集約使用。短期內(nèi)我國(guó)能源供應(yīng)仍將以煤炭為主,長(zhǎng)期來(lái)看應(yīng)逐步擺脫對(duì)化石燃料的依賴,增加清潔能源比重。對(duì)于較受關(guān)注的尋求石油定價(jià)權(quán)問(wèn)題,由于國(guó)際石油生產(chǎn)的集團(tuán)化、壟斷化,需求的分散化、競(jìng)爭(zhēng)化,以及金融市場(chǎng)的投機(jī)化、泡沫化,我國(guó)還很難去影響國(guó)際石油定價(jià)。
  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌認(rèn)為,目前我國(guó)很難實(shí)質(zhì)影響國(guó)際石油定價(jià)。國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)很大原因是美元造成的,未來(lái)應(yīng)努力規(guī)避美元影響,改善國(guó)際貨幣體系,尋求石油交易貨幣多元化,堅(jiān)持外匯儲(chǔ)備多元化。我國(guó)還應(yīng)以真誠(chéng)合作的態(tài)度,幫助一些產(chǎn)油國(guó)穩(wěn)定外匯儲(chǔ)備。

資源價(jià)格改革將繼續(xù)推進(jìn)

  “與國(guó)際資本市場(chǎng)一樣,商品市場(chǎng)正處于牛市轉(zhuǎn)熊的階段! 國(guó)務(wù)院國(guó)資委經(jīng)濟(jì)研究中心主任王忠明認(rèn)為,由于需求萎縮,未來(lái)一段時(shí)期商品市場(chǎng)可能都將維持低位。因此,國(guó)家應(yīng)加大力度支持相關(guān)企業(yè)跨海并購(gòu),享有更多的戰(zhàn)略資源,主要指能源,也包括基礎(chǔ)金屬等。同時(shí)應(yīng)大力提高能源使用效率,以節(jié)能減排為中心推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將是最大的能源安全保障。
  管清友同樣認(rèn)為,未來(lái)短期內(nèi)商品市場(chǎng)走強(qiáng)的可能性不大,油價(jià)可能繼續(xù)維持在80美元至100美元之間。
  國(guó)家發(fā)改委一位不愿意透露姓名的官員提到,資源價(jià)格改革正在醞釀中,未來(lái)將擇機(jī)推出。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)放緩,美元由弱轉(zhuǎn)強(qiáng),對(duì)推動(dòng)資源價(jià)格改革提供了有利的外部環(huán)境,更應(yīng)下決心堅(jiān)定地推行下去,改革原則將是市場(chǎng)取向、政府調(diào)控、補(bǔ)償成本、提高效率、統(tǒng)籌兼顧、配套推進(jìn)。
  還有專家提到,發(fā)展能源金融是促進(jìn)能源發(fā)展的重要手段。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)吳軍認(rèn)為,發(fā)展能源金融首先應(yīng)完善能源產(chǎn)業(yè)的投融資體系,促進(jìn)能源投資的多元化,這是利用能源金融保障我國(guó)能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。還應(yīng)優(yōu)化能源信貸結(jié)構(gòu),利用能源金融體系來(lái)支持能源企業(yè)走向世界市場(chǎng);建立能源金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,積極發(fā)展能源衍生產(chǎn)品市場(chǎng),規(guī)避能源價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)能源金融發(fā)展的部門(mén)協(xié)調(diào)和政策協(xié)調(diào)。

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