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| 環(huán)保部再推“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)” |
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| 2008-11-13 作者:劉世昕 來源:中國(guó)青年報(bào) |
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本報(bào)北京11月12日電
環(huán)境保護(hù)部最近以一個(gè)全國(guó)性的工作會(huì)議的形式再次力推“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”。該部副部長(zhǎng)潘岳今天說，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推行，就是將加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的任務(wù)通過市場(chǎng)機(jī)制分?jǐn)偦蜣D(zhuǎn)移給保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，環(huán)保部門承擔(dān)的環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理的責(zé)任并沒有發(fā)生改變，改變的只是管理方式方法。
今年初，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)�？偩志捅硎荆谖覈�(guó)推行“環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)”，環(huán)保部門和保監(jiān)會(huì)已經(jīng)簽署了《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》，將從今年起在我國(guó)推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。
按照兩部門意見，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)，經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)，尤其是近年來發(fā)生過重大污染事故的企業(yè)，將被要求參與近期此項(xiàng)制度的試點(diǎn)。
近年來我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入污染事故高發(fā)期，但由于污染事故的善后處理目前沒有機(jī)制保障，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的賠償和恢復(fù)環(huán)境原狀的責(zé)任往往得不到落實(shí)，污染受害人不能及時(shí)獲得補(bǔ)償，引發(fā)了很多社會(huì)矛盾。用潘岳的話來說就是，“企業(yè)違法污染獲利，環(huán)境損害大家埋單�！�
潘岳認(rèn)為，利用保險(xiǎn)工具來防范環(huán)境污染事故，有利于分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于發(fā)揮費(fèi)率杠桿機(jī)制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，有利于使受害人及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
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