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未來(lái)兩年，我國(guó)將投資4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需。面對(duì)全球金融危機(jī)，我國(guó)將利用好這一政策，支持重點(diǎn)裝備制造企業(yè)技術(shù)改造，并抓住市場(chǎng)調(diào)整機(jī)遇，采取措施堅(jiān)持原則淘汰落后產(chǎn)品、落后工藝和落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。
11月１５日，在此間召開(kāi)的第二屆中國(guó)制造業(yè)論壇上，我國(guó)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木就“中國(guó)裝備制造業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)”作出了以上表述。
這意味著我國(guó)裝備制造業(yè)將“苦練內(nèi)功”、加快自主創(chuàng)新，以?xún)?yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
裝備制造業(yè)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
近年來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展，已成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α＃玻埃埃纺�，我�?guó)裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到１１．９４萬(wàn)億元，占制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的３３．７７％，并超過(guò)日本、德國(guó)，位居世界第二位。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，制造業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)等工業(yè)三大骨干行業(yè)中，制造業(yè)是根本，而裝備制造業(yè)則是“根本的根本”。
然而，全球金融危機(jī)的出現(xiàn)使中國(guó)裝備制造業(yè)遭遇了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
受金融危機(jī)影響，中國(guó)裝備制造業(yè)今年的生產(chǎn)和銷(xiāo)售增幅大幅下滑。工業(yè)和信息化部提供的數(shù)據(jù)顯示：今年１至９月，中國(guó)機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)增加值增幅同比回落４．２個(gè)百分點(diǎn)，部分產(chǎn)品甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。汽車(chē)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值增幅同比下降１４個(gè)百分點(diǎn)，整車(chē)出口出現(xiàn)同比和環(huán)比雙下滑局面。
我國(guó)裝備制造業(yè)的后續(xù)訂單近來(lái)也呈現(xiàn)出急劇下降趨勢(shì)。機(jī)床、發(fā)電設(shè)備、重型機(jī)械等產(chǎn)品新增訂單銳減，以上海電氣集團(tuán)為例，９月份國(guó)內(nèi)設(shè)備訂單只有去年同期的６％。進(jìn)入１０月份，中國(guó)船舶市場(chǎng)出現(xiàn)“停滯”狀態(tài)，當(dāng)月承接新船訂單僅為今年月平均接單量的１０％，甚至出現(xiàn)撤單現(xiàn)象。
金融危機(jī)還導(dǎo)致中國(guó)裝備制造業(yè)企業(yè)資金鏈趨于緊張。張相木說(shuō)，由于市場(chǎng)需求萎縮，造成企業(yè)產(chǎn)成品大量積壓，應(yīng)收賬款增加，資金周轉(zhuǎn)困難。同時(shí)，受產(chǎn)品價(jià)格下跌和消化高價(jià)庫(kù)存原材料的雙重壓力影響，企業(yè)利潤(rùn)普遍下降。
既是危機(jī)，亦是機(jī)遇
亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)羅軍說(shuō)，金融危機(jī)已經(jīng)演變成一場(chǎng)全球性的巨大災(zāi)難，大多數(shù)國(guó)家最要緊的任務(wù)是趕緊“止血”。但他認(rèn)為，此次金融海嘯對(duì)于正處于工業(yè)化中期的中國(guó)裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，影響是“積極”的，能夠形成一種“倒逼機(jī)制”，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
作為我國(guó)三大電氣設(shè)備制造商之一的中國(guó)東方電氣股份公司總裁溫樞剛認(rèn)為，金融危機(jī)對(duì)于中國(guó)裝備制造企業(yè)也是一個(gè)機(jī)遇。“在金融危機(jī)中，誰(shuí)能夠站穩(wěn)腳跟，誰(shuí)能夠不倒，誰(shuí)就能占據(jù)這一行業(yè)的制高點(diǎn)。而要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵還在優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。”
全球知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)理特管理顧問(wèn)公司全球首席執(zhí)行官邁克爾博士日前也曾表示，金融危機(jī)對(duì)中國(guó)這樣具有實(shí)力的國(guó)家可能會(huì)成為機(jī)遇，尤其對(duì)于裝備制造業(yè)這樣受金融危機(jī)沖擊較小的行業(yè)，是引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)、形成自主核心競(jìng)爭(zhēng)力、完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“黃金機(jī)會(huì)”，做強(qiáng)裝備制造業(yè)，將有力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
張相木說(shuō)，我國(guó)正在積極擴(kuò)大內(nèi)需，今后將加快實(shí)施在建重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)一批有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大型工程項(xiàng)目，加大力度支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。而同時(shí)，在推進(jìn)這些重點(diǎn)工程建設(shè)時(shí)，將進(jìn)一步加大采購(gòu)國(guó)產(chǎn)裝備的比重。
張相木還表示，我國(guó)將綜合運(yùn)用出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、財(cái)政貼息等政策措施，支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口，保持重大技術(shù)裝備出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
另外，我國(guó)政府還將加強(qiáng)對(duì)裝備制造業(yè)的信貸支持，充分發(fā)揮利用國(guó)家實(shí)行適度寬松的貨幣政策，緩解裝備制造業(yè)當(dāng)前資金鏈緊張狀況，支持企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展。
“盡管當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，但是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放３０年來(lái)的高速發(fā)展，我國(guó)已具備了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。立足根本，就能戰(zhàn)勝危機(jī)，贏得主動(dòng)，在國(guó)際金融危機(jī)中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)的飛速發(fā)展�！睆埾嗄菊f(shuō)。 |