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2月7日上午，山西省陽曲縣箭桿河源頭，在一根直徑不過10厘米的鐵管里，一股細細的小水不緊不慢地流出來。溪水形成的小溝里，三只母雞正仰著脖子，悠閑地喝著水。現(xiàn)如今這樣一條只有往年流量五分之一的“小溪”，是附近幾個村的“保命水”。
在山西全境，一場干旱帶來的災難正在蔓延，雖然2月8日的一場人工降雪稍稍緩解了旱情，但是抗旱形勢依舊嚴峻。相關(guān)部門統(tǒng)計，山西自去年10月以來，受旱面積已達3274.4萬畝，目前92萬畝小麥已經(jīng)出現(xiàn)黃苗死苗，而且災情還在繼續(xù)。
一場曠日持久的干旱帶來的不僅僅是嚴重的損失。在抗旱中，農(nóng)田水利設施的陳舊、建設機制體制的滯后、投入的嚴重不足成為最致命的問題。一場大旱，是對山西水利建設的一次多重拷問。
嚴重旱災暴露山西水利設施短板
3274.4萬畝面積受災、818.45萬畝農(nóng)作物不同程度受到旱災影響，作為山西主要糧食作物之一的冬小麥，78％受到了影響。干旱還造成部分地區(qū)旱井、旱窖、小泉小水等飲水工程失去作用，106萬人、19萬頭大牲畜出現(xiàn)臨時性飲水困難；全省70％以上的小泉斷流，汾河、沁河等主要河道來水量較上年同期減少了5~8成；全省大中型水庫目前的蓄水量為6．78億立方米，比上年同期減少1．1億立方米……
“這麥子受制了！”陽城縣長征村，70歲的喬老漢正與兩個兒子在麥地里順壟踩壓。老漢說，“這樣可以讓麥地的水分少蒸發(fā)些”。因為附近的西豐水庫已近干涸�！翱上О�，平時下雨流進水庫的水都存不住�！标柍强h相關(guān)部門領導解釋說，由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的原因，在每年的汛期過后三四個月，這座庫容量為50萬立方米的水庫就滴水不剩了�！霸S多小型水庫主要承擔了汛期防洪泄洪作用，灌溉效益并不大，但對補充附近地下水量還是有相當?shù)淖饔��！辈粌H僅是西豐水庫，陽城縣26座水庫已經(jīng)干涸的有21座，其余5座存水量也不容樂觀。
據(jù)了解，由于長期干旱，河道來水明顯偏少。晉城境內(nèi)的101座水庫干涸59座，其余水庫1月末蓄水總量為2080萬立方米，其中，4座中型水庫蓄水1099萬立方米，比歷年同期偏少314萬立方米。64座塘壩有49座干涸，1350眼機電井，出水不足發(fā)生掉泵的有308眼；水工程蓄水減少，給人畜飲水和小水電運行帶來嚴重威脅。人畜缺水已涉及1200余個村莊和35萬口人；同時不僅給小水電企業(yè)收入帶來嚴重影響，給小水電自供區(qū)群眾生產(chǎn)生活也造成一定影響。
而陽城現(xiàn)象只是山西整體旱災的一個側(cè)面。在嚴重干旱的影響下，明顯可以看到省內(nèi)農(nóng)田水利設施不足的影子，水庫只能泄洪卻不能有效儲水的例子并不偶然。大量水利設施的滯后，導致了山西有的地方災上加災。
多重原因?qū)е潞登殡y以緩解
“山西的水利設施滯后，最根本的還是投入上的不足！”一位水利部門工作人員表示。
2006年，山西省水利廳相關(guān)負責人公開宣稱，山西水源方面的建設嚴重滯后。新中國成立以來，山西省共建成水庫730座,總庫容45億立方米。其中的63座大中型水庫都是1976年以前建設的，經(jīng)過30年的運行，淤積量已達12億立方米。近30年沒有建成一座大型水庫，這個省的地表水調(diào)蓄控制能力嚴重衰減，全省水庫的調(diào)蓄能力不到河川徑流量的四分之一。事實上，對農(nóng)村水利設施的忽視不僅僅是在山西，其他省份亦是基本如此。
山西水利部門的工作人員向記者透露，山西是個本來就嚴重缺水的省份，國家在農(nóng)村水利建設上的支持顯得不足，地方又沒有足夠的資金進行建設，導致了農(nóng)田水利設施的陳舊和缺乏，“基本上是喊一喊就有一些撥款，對于這方面的支持沒有成為常態(tài)�！边@位工作人員總結(jié)，因為沒有相應的機制建設，才造成目前的狀況。
在曲沃縣的麥田邊，劉老漢滿面愁容。面對枯黃的麥苗，他最揪心的不是水的問題，而是他根本就澆不起地。因為光電費就是一筆不小的負擔——與其花大價錢用電取水，還不如放棄枯黃的麥苗。
劉老漢的選擇不是個例，山西省電力公司的相關(guān)負責人表示，在晉南地區(qū)，澆灌電價成本很高，旱情嚴重時，每畝地要兩三個小時才能澆透，一畝小麥從播種、施肥、灌溉到深翻、收割需要產(chǎn)量達到400~500斤才能收支平衡，人力農(nóng)資成本的居高不下影響了農(nóng)民種糧的積極性。
原本缺水，后期投入又不足，再加之相關(guān)成本的高昂，讓山西的旱災充分顯露了農(nóng)田水利建設的短板，緩解災情不是朝夕之功。
因勢利導重塑農(nóng)田水利建設
隨著旱情的加重，山西的旱情通報加密到每天一報。
面對嚴重的旱災，面對山西農(nóng)田水利設施現(xiàn)狀，山西省委、省政府沒有懈怠，他們因勢利導將抗旱救災轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓鰪氐赘纳粕轿鬓r(nóng)田水利建設的攻堅戰(zhàn)。
山西省委省政府相關(guān)領導多次就旱情作出批示和講話，在2月8日下雪的當天，省委書記張寶順再次作出重要批示，要求加大投入和工作力度，爭取抗旱和三農(nóng)工作取得好成績。省長王君隨即指出，全省旱情嚴重，抗旱保苗和春耕春播任務繁重，要求相關(guān)部門加大工作力度，多管齊下，緩解旱情。督導相關(guān)部門和各市采取措施，動員所有能夠動員的力量，千方百計挖掘潛力，緩解旱情。國家防汛抗旱總指揮部辦公室督導組和農(nóng)業(yè)部抗旱保春管督導組的來訪，也為該省的抗旱工作提供了新的思路。
據(jù)了解，該省防辦在全省各地開動所有泵站和水井，所有蓄水工程開閘放水、澆地增墑。省電力公司優(yōu)先滿足抗旱灌溉及人畜飲水用電需要，各級電力調(diào)度單位提前謀劃電網(wǎng)設備檢修工作，動態(tài)調(diào)整檢修計劃。省農(nóng)業(yè)廳要求對600萬畝可澆地，在短時間內(nèi)充分灌溉，先易后難，有澆水條件的加快進度，做到應澆盡澆、早澆快澆。
該省氣象部門進行人工增雨，平均降水量達到7．5毫米以上，最大的地區(qū)達到20毫米，局部緩解該省旱情。各地市也出臺相應措施，保障困難群眾吃水，開動一切水利設施，保障春播順利進行。
與此同時，重新高度重視水利設施建設的話題，也開始出現(xiàn)在一些職能部門的關(guān)注中。 |