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日本:采取積極措施擴(kuò)大就業(yè)渠道
    2009-02-18    作者:鮑顯銘    來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
  受國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)急劇惡化的影響,日本的就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。日本利庫(kù)路德就業(yè)研究所分析認(rèn)為,與前兩年相比,目前日本的就業(yè)形勢(shì)一落千丈,如果企業(yè)業(yè)績(jī)繼續(xù)惡化,則有可能出現(xiàn)自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來最嚴(yán)峻的“就業(yè)冰河期”。對(duì)此,日本政府和企業(yè)界不斷推出新措施,積極擴(kuò)大就業(yè)渠道。
  首先是增加就業(yè)崗位,維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)秩序。今年1月7日,日本農(nóng)林水產(chǎn)省宣布,日本全國(guó)共109個(gè)農(nóng)業(yè)法人單位將在1至2月提供379個(gè)農(nóng)林業(yè)正式員工或臨時(shí)工崗位,招聘正式員工208人、臨時(shí)工171人。工作內(nèi)容是培育番茄、白薯、香菇和種植高原蔬菜、乳酪畜牧作業(yè)等。1月中旬,日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)與日本工會(huì)總聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人就就業(yè)形勢(shì)交換了意見,并發(fā)表了勞資聯(lián)合聲明,要求政府在研究就業(yè)對(duì)策的同時(shí)構(gòu)建勞動(dòng)者社會(huì)“安全網(wǎng)”。勞資雙方也將為今后的就業(yè)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇盡最大努力。有關(guān)今后的就業(yè)問題,聲明強(qiáng)調(diào)勞資雙方將采取統(tǒng)一步調(diào)。
  2月4日,日本政府相關(guān)部門針對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),匯總出一份新能源、醫(yī)療、福利及教育等領(lǐng)域接納失業(yè)者的就業(yè)保障措施計(jì)劃。據(jù)估算,此計(jì)劃可提供1.5萬個(gè)就業(yè)崗位。該計(jì)劃還提出了對(duì)改善人手嚴(yán)重不足的護(hù)理人員待遇及雇用臨時(shí)工的急救醫(yī)院進(jìn)行補(bǔ)助的方案。新政策已由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、厚生勞動(dòng)省、文部科學(xué)省審核后提交自民黨相關(guān)部門。日本福島縣擬在國(guó)家2009年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,投入使用38億日元,創(chuàng)建“故鄉(xiāng)雇用再生特別基金”和“緊急雇用創(chuàng)出基金”,以確保2300人的就業(yè)。
  其次是有針對(duì)性地解決畢業(yè)生就業(yè)難問題。去年年底,日本厚生勞動(dòng)省針對(duì)無端取消內(nèi)定錄用人員的企業(yè),曾制定了曝光此類企業(yè)的基本方案。如果企業(yè)連續(xù)2年取消內(nèi)定或1年內(nèi)取消10人以上的內(nèi)定,將被視為情節(jié)惡劣而予以曝光。另外還規(guī)定在公司事業(yè)未見縮小的情況下無端取消內(nèi)定、不向?qū)W生充分說明取消內(nèi)定的理由及不幫助學(xué)生找工作等也將被曝光。據(jù)該省統(tǒng)計(jì),目前已有769名應(yīng)屆畢業(yè)生被取消了錄用內(nèi)定,數(shù)量?jī)H次于1998年。
  日本龍谷大學(xué)則對(duì)被企業(yè)取消“內(nèi)定錄用”而無法就業(yè)的學(xué)生采取延期一年畢業(yè)的援助措施。同時(shí)保留學(xué)籍,免除1年的學(xué)費(fèi),以幫助學(xué)生找工作。神奈川大學(xué)、大谷大學(xué)和甲南大學(xué)等也決定采取同樣的援助措施。
  第三,推動(dòng)“工作共享制”,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行保障就業(yè)的新舉措。所謂“工作共享制”是指減少員工的工作時(shí)間和人均工資,以保障公司整體就業(yè)。日本共同社日前進(jìn)行的電話調(diào)查顯示,有45.4%(排在首位)的人認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行“工作共享制”,即使是減薪也應(yīng)確保更多的就業(yè)崗位。
  豐田汽車公司近日宣布,為應(yīng)對(duì)去年秋季以后全球經(jīng)濟(jì)急速下滑引發(fā)的汽車銷售低迷狀況,公司將從4月起在銷量驟減的6家北美工廠、以1.2萬人為對(duì)象,施行“工作共享制”。這是豐田首次正式施行該制度,具體辦法是將原2周工作80個(gè)小時(shí)縮短為72個(gè)小時(shí),并相應(yīng)地削減工資。同時(shí)削減北美地區(qū)全體員工的獎(jiǎng)金和管理層的津貼,并實(shí)施“提前退休制度”等。
  為提升集團(tuán)業(yè)績(jī)和凝聚力,保障員工的工作穩(wěn)定,日本松下電器公司日前決定,開展自購(gòu)活動(dòng),要求集團(tuán)內(nèi)約1萬名科長(zhǎng)級(jí)以上管理人員在今年7月前購(gòu)買價(jià)值10萬日元(約合人民幣7528元)以上的公司產(chǎn)品,高層人員購(gòu)買20萬日元以上的產(chǎn)品。
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