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“成績單”：中國仍處于發(fā)展上升周期
根據(jù)各省區(qū)市政府工作報告中披露的２００８年ＧＤＰ數(shù)據(jù)顯示，繼廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、上海、遼寧、四川之后，北京、福建、湖北和湖南４省又集體新晉為ＧＤＰ“萬億大省”。與此同時，率先闖過萬億大關(guān)的廣東、山東、江蘇三省的ＧＤＰ又進(jìn)一步突破了３萬億的關(guān)口。除此之外，其余省區(qū)市的ＧＤＰ均維持兩位數(shù)左右的增速。
數(shù)字背后是中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。
中國工程院院長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長徐匡迪日前在清華大學(xué)表示，雖然目前經(jīng)濟(jì)下行的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，但從發(fā)展的歷史過程來看，中國經(jīng)濟(jì)仍然處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
“軍令狀”：地方政府?dāng)U大投資步伐加快
對于２００９年的經(jīng)濟(jì)增長，各省區(qū)市政府均顯示出了強(qiáng)烈的自信。盡管今年有２０多個省區(qū)市政府主動下調(diào)了ＧＤＰ增長指標(biāo)，但仍有１９個省區(qū)市將自己的增長目標(biāo)定在了兩位數(shù)。中央政府提出的“保八”目標(biāo)在各省區(qū)市成為了制定新一年增長指標(biāo)的底線。
國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中央地方制訂、出臺的一系列方針政策，初顯效應(yīng)，堅定了各地政府的信心。在各地的政府工作報告中，固定資產(chǎn)投資成為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快增長的一個支撐點(diǎn)。隨著國家４萬億投資計劃的逐步落實(shí)，２００９年中國經(jīng)濟(jì)將迎來固定資產(chǎn)投資的又一輪高峰。
而面對信貸增加迅猛、重大項(xiàng)目相繼上馬的形勢，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量問題無疑將成為２００９年人們關(guān)注的重點(diǎn)。有專家表示，在增長急速劇烈下滑時，政策投入重點(diǎn)首先放在大項(xiàng)目上是合理的，但在穩(wěn)住宏觀大局后，下一輪投入重點(diǎn)應(yīng)更多考慮中小企業(yè)。
“重民生”：拉動國內(nèi)消費(fèi)市場
重民生成為各地特別是中西部地區(qū)兩會關(guān)注的熱點(diǎn)。今年，寧夏回族自治區(qū)人大常委會在近兩年來自治區(qū)政府每年都推出民生計劃為民辦３０件實(shí)事的基礎(chǔ)上，首次將民生計劃單列出來供代表們審議，開創(chuàng)全國先河。陜西省今年計劃為民生八大工程投資４００億元，比上年增加７０億元，增長２１％。
有關(guān)專家認(rèn)為，中西部地區(qū)加大公共服務(wù)和民生工程的投入，不僅能大大改善這些地區(qū)人們的生產(chǎn)生活條件，還能間接提高農(nóng)民收入、改善消費(fèi)預(yù)期，更是擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)內(nèi)需、解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的有效方式。
與中西部“重民生、促銷費(fèi)”的思路不同，北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)，借助于城市化水平較高的優(yōu)勢，著力從結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長潛力。國家信息中心高級經(jīng)濟(jì)師張永軍分析，目前轉(zhuǎn)而開拓國內(nèi)高端消費(fèi)品和投資品市場，是應(yīng)對危機(jī)的一個好的選擇。 |