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全球經(jīng)濟(jì)明年逐漸恢復(fù)
    2009-04-23    馬小寧    來源:人民日報(bào)

  國際貨幣基金組織在4月22日發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測,全球經(jīng)濟(jì)正處于大規(guī)模金融危機(jī)和信心喪失造成的嚴(yán)重衰退之中。盡管已采取果斷措施恢復(fù)金融部門的健康,并連續(xù)運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策杠桿支持總需求,全球經(jīng)濟(jì)從第二季度開始收縮幅度應(yīng)縮小,但預(yù)計(jì)2009年全年世界經(jīng)濟(jì)仍將收縮1.3%,相比今年1月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測下調(diào)了1.8個(gè)百分點(diǎn)。這是第二次世界大戰(zhàn)后至今最深的經(jīng)濟(jì)衰退。2010年全球經(jīng)濟(jì)將逐漸恢復(fù),預(yù)計(jì)增長1.9%,相比1月預(yù)測下調(diào)了1.1個(gè)百分點(diǎn)。 

  中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最高

  2010年全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)全部來自新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)將收縮3.8%,其中美國收縮2.8%。2010年,無論發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體或是美國本身,經(jīng)濟(jì)增長率均為零。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長率分別為1.6%和4.0%,其中中國分別為6.5%和7.5%,是所有國家中最高的。 

  金融穩(wěn)定需要更長時(shí)間

  國際貨幣基金組織再度下調(diào)經(jīng)濟(jì)預(yù)測,基于這樣一種判斷,即穩(wěn)定金融市場所需時(shí)間將比原先預(yù)想的更長。4月21日公布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》估計(jì),2007—2010年所有金融機(jī)構(gòu)源于美國的資產(chǎn)減記總額將為2.7萬億美元,高于今年1月估計(jì)的2.2萬億美元,其中2/3由銀行承擔(dān)。由于不良資產(chǎn)的威脅以及在哪些機(jī)構(gòu)仍具清償力方面的不確定性使私人資本不愿介入,世界各地的銀行依然不愿放貸,預(yù)計(jì)向先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體私人部門提供的總體信貸在2009年和2010年都將下降。 

  美歐銀行需巨額資金

  當(dāng)前最重要的優(yōu)先政策是金融部門重組,這是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得以鞏固的有效條件,并將顯著提高貨幣和財(cái)政刺激的有效性。準(zhǔn)確地確認(rèn)受損資產(chǎn)總量、在對銀行可生存能力仔細(xì)評估的基礎(chǔ)上對銀行注資,是修復(fù)金融部門的持久解決辦法!度蚪鹑诜(wěn)定報(bào)告》估計(jì),銀行再資本化可能需要的資本數(shù)額是:美國銀行為2750億—5000億美元;歐洲銀行(不包括英國銀行)為4750億—9500億美元;英國銀行為1250億—2500億美元。

  宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持仍將持續(xù)

  《展望》預(yù)測強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持仍將持續(xù)。主要先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體下調(diào)利率或?qū)嵭辛憷实恼,其中央銀行繼續(xù)探索途徑,運(yùn)用其資產(chǎn)負(fù)債表的規(guī)模和構(gòu)成來放松貨幣狀況。假設(shè)二十國集團(tuán)國家的政府實(shí)施的財(cái)政刺激計(jì)劃在2009年將達(dá)到GDP的2%,2010年將為GDP的1.5%,先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政赤字都將急劇擴(kuò)大。同時(shí),展望未來,一項(xiàng)關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是以正確的速度撤銷當(dāng)前正在提供的特別貨幣刺激措施。如果行動(dòng)過快,可能破壞脆弱的復(fù)蘇,行動(dòng)過慢,有可能造成新的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。
  經(jīng)驗(yàn)顯示,財(cái)政政策在縮短金融危機(jī)造成的衰退方面特別有效。在2009年大量財(cái)政刺激政策的基礎(chǔ)上,2010年至少需要維持甚至增加這樣的努力。

  國際合作不可或缺

  《世界經(jīng)濟(jì)展望》認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)的困難和不明朗前景要求在金融和宏觀經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域采取有力行動(dòng)。過去的金融危機(jī)表明,拖延處理根本問題意味著經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)時(shí)間將更長,成本將更高。為了避免加劇跨境壓力,在通過金融政策來避免國家行動(dòng)導(dǎo)致有害的國際溢出效應(yīng)方面,協(xié)調(diào)與合作尤其重要。
  支持貿(mào)易和金融伙伴的舉措將有助于支持全球需求,給各方都帶來好處。通過迅速完成多哈回合的多邊貿(mào)易談判,將恢復(fù)全球增長前景,而雙邊和多邊來源提供的強(qiáng)有力支持,包括基金組織提供的支持,可以有助于限制金融危機(jī)在很多新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體造成的有害的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。相反,采取貿(mào)易和金融保護(hù)主義對各方的損害都很大。上世紀(jì)30年代以鄰為壑政策的經(jīng)歷是一個(gè)清楚的警示。

(本報(bào)華盛頓4月22日電) 

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