在砸掉事業(yè)單位“鐵飯碗”的同時，對于“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會實現(xiàn)收入分配的公平與公正。
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，到2010年初，事業(yè)單位全面實施績效工資。如果說“按勞分配”是當(dāng)前收入分配制度的“理想狀態(tài)”，那么，這次在事業(yè)單位中實施績效工資，就是向“理想狀態(tài)”又邁進了一步。
總聽事業(yè)單位的職工說：“拿幾個死工資�！薄八拦べY”的說法，說明了長期以來事業(yè)單位工資分配上的平均主義傾向。實施績效工資，正是要讓“死工資”活起來。
“績效”是什么？是工作成績和勞動效率。以此為工資標(biāo)準(zhǔn)，于個人，引入了“糧草”，能者多得，讓勞動更有價值；于單位，引入了“鯰魚”，激勵競爭，使工作更有成效。
長期以來，很多單位自己設(shè)津貼、發(fā)補貼，自己定標(biāo)準(zhǔn)、搞規(guī)定，積累下來，造成了宏觀工資管理的困難，也使得單位、地區(qū)間工資差距拉大。實施績效工資，也正是為了填補高、低收入之間過大的“極差”，使得收入分配更加合理。
好的方案，更讓人期待好的落實。
我們看到，這次國務(wù)院常務(wù)會議專門提到了要把實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結(jié)合，這被人形象地稱為“開前門，堵后門”。此外，實施績效工資，還需“打開窗、敞開門”。
實施績效工資，與廣大職工的利益，最為切身相關(guān)。我們有理由要求一扇“窗”，透過這扇透光透氣的窗，廣大職工看得見事、說得上話甚至插得上手。在與績效工資密切相關(guān)的崗位評定、績效評估與福利保障等方面，職工要有知情、參與、表達和監(jiān)督的權(quán)利。
同時，我們也期待，這次工資改革能夠力避“自說自話”。實施績效工資，如果仍然是自己定、自己評，考慮到事業(yè)單位的復(fù)雜狀況與“自我動刀”所需要的巨大勇氣，難免會變成既做裁判員又當(dāng)運動員，最終仍是“表面冒個泡，里面不動搖”的“煮粥”狀況。因此，在“打開窗”的基礎(chǔ)上，還需要“敞開門”，在方案制定與實施上，盡可能公開透明，讓社會公眾監(jiān)督；在考核評定中，還可以適時引入專業(yè)第三方參與，增強績效工資的科學(xué)性與權(quán)威性。
實際上，除了事業(yè)單位，該砸掉的“鐵飯碗”還有很多。事業(yè)單位實施績效工資，應(yīng)該僅僅是更大范圍內(nèi)工資改革的一小步。需要將更多不符合市場經(jīng)濟規(guī)律和人才管理規(guī)律的既得利益堡壘改掉，讓更多的人“績效”起來。當(dāng)前，一些“按掌握資源分配”、“按所在職位分配”的高薪行業(yè)、高薪職位仍然存在，在砸掉“鐵飯碗”的同時，對于“金飯碗”、“銀飯碗”和“灰飯碗”，也該亮出利劍，在全社會實現(xiàn)收入分配的公平與公正。 |
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