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幾乎所有問(wèn)題都圍繞在澳大利亞對(duì)華投資政策上。20日在天津舉行的礦業(yè)行業(yè)會(huì)議儼然成為了中國(guó)企業(yè)探聽(tīng)澳政府政策口風(fēng)的交流會(huì)。
雖然，以南澳礦業(yè)資源發(fā)展部長(zhǎng)Paul
Holloway帶隊(duì)的澳政府代表幾番澄清澳大利亞并未對(duì)中國(guó)企業(yè)，尤其是中國(guó)國(guó)資企業(yè)單獨(dú)設(shè)限，但依然未能完全打消計(jì)劃赴澳投資的中國(guó)企業(yè)家的疑慮。
赴澳投資屢嘗敗績(jī)
中國(guó)企業(yè)的疑慮并非毫無(wú)根據(jù)。澳外資審查委員會(huì)（FIRB）主任帕特里克·科莫爾今年9月24日出席悉尼“中澳投資論壇”時(shí)公開(kāi)對(duì)外表示，海外投資者對(duì)澳大型礦企的持股比例“最好不超過(guò)”15%，在新項(xiàng)目上的投資不超過(guò)50%。這一席話無(wú)疑給雄心勃勃對(duì)澳擴(kuò)張的中國(guó)企業(yè)潑了一瓢冷水。
與之并行的是多個(gè)中資企業(yè)赴澳投資遇阻的消息。本月16日，BHP提出了2.04億澳元對(duì)澳大利亞聯(lián)合礦業(yè)（UMC）的收購(gòu)計(jì)劃，而在此前，UMC曾經(jīng)計(jì)劃向中國(guó)鐵路物資總公司出售11.4%的股權(quán)，BHP的交易一旦成行，無(wú)疑意味著中國(guó)鐵路物資總公司收購(gòu)的失敗。
同月12日，F(xiàn)IRB再度推遲了兗州煤業(yè)股份有限公司對(duì)澳大利亞菲利克斯資源有限公司收購(gòu)的審批時(shí)限，這意味著兗煤需要第三次提交申請(qǐng)。8日，寶鋼的一筆對(duì)澳礦企阿奎拉公司的戰(zhàn)略合作協(xié)議也因不知緣由的原因被要求重提申請(qǐng)。再早的還有中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)被迫放棄對(duì)澳稀土礦業(yè)公司的收購(gòu)，以及中鋁對(duì)力拓的增資案……
安永全球礦產(chǎn)和金屬行業(yè)的主管合伙人麥克·艾列特表示，中國(guó)公司在澳大利亞進(jìn)行的30筆收購(gòu)交易中，有一半告吹。
中國(guó)證券報(bào)記者在會(huì)場(chǎng)遇到的多家中資礦業(yè)公司老總均表示，澳政府的設(shè)限是隱性的，為規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)考慮在人才、技術(shù)方面的合作。而山東黃金方面則表示可能會(huì)考慮從礦產(chǎn)勘探初期即介入的綠地項(xiàng)目。
澳短期不會(huì)限制外資
即便如此，澳大利亞方面似乎仍一口咬定對(duì)中國(guó)投資者的歡迎。
澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)副總領(lǐng)事Jeff
Turner在回答中投公司擔(dān)心澳大利亞政府對(duì)中國(guó)投資不太友好的問(wèn)題時(shí)就表示，在過(guò)去的18個(gè)月中，共有90個(gè)中國(guó)赴澳投資項(xiàng)目獲批，而最近8個(gè)月中，中國(guó)對(duì)澳的直接投資額已經(jīng)達(dá)到了340億澳元，眾多投資項(xiàng)目中的85%得到了批準(zhǔn)，過(guò)去兩年中國(guó)對(duì)澳投資額增長(zhǎng)了近10倍，從這幾點(diǎn)來(lái)看，澳大利亞對(duì)中國(guó)的投資還是非常歡迎的。
他同時(shí)指出，相比中澳之間的整體貿(mào)易量，這樣的規(guī)模比例仍然偏小，而這也正是中澳兩國(guó)今后在投資領(lǐng)域合作的空間。
至于FIRB主任帕特里克·科莫爾此前的言論，澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)方面認(rèn)為，目前尚沒(méi)有跡象表明，帕特里克的言論會(huì)演變成政策，或者影響政策的制定。相關(guān)人士表示，目前來(lái)看，澳大利亞不會(huì)制定有關(guān)配套政策來(lái)約束外資的介入；另外，澳大利亞也不會(huì)對(duì)來(lái)自中國(guó)國(guó)資背景的企業(yè)做更為嚴(yán)苛的投資審核。
澳大利亞各礦商在此次大會(huì)上的積極參展也體現(xiàn)出澳方民間對(duì)中國(guó)資本的渴求。據(jù)了解，此次參展的澳方企業(yè)多達(dá)40余家。而前來(lái)觀展的金川集團(tuán)有限公司相關(guān)人士則笑言，來(lái)參展的項(xiàng)目普遍經(jīng)濟(jì)效益不高，多處于礦山收益邊際上，不是尚不具備開(kāi)采條件，就是礦山基建存在障礙，投資價(jià)值不高。
同屬主要礦產(chǎn)國(guó)的加拿大自然資源部官員則向中國(guó)證券報(bào)記者建議，礦產(chǎn)國(guó)與政治相關(guān)的政策性干擾盡量少一些，歡迎外資的投資，但是對(duì)所在社區(qū)的意見(jiàn)要充分聽(tīng)取，讓礦區(qū)所在地的居民有充分的知情權(quán)和表決權(quán)。 |