|
年終歲尾，現(xiàn)行成品油定價機制也施行了近一年。針對這一年新機制存在的問題，近日有專家建議對成品油低價機制進行調(diào)整，其中重要一點就是縮短調(diào)價間隔。
昨天中石化內(nèi)部人士對記者表示，“公司對成品油機制是否調(diào)整沒有聽說”。
但市場傳言已經(jīng)足夠中石化股價瘋狂一把了。上周一中石化大漲8.39%，達到四個月來的高點。昨天在上證下跌2.32%的情況下，中石化仍微漲0.88%，收于12.98元，并且逼近中石油13.06元的價格。
現(xiàn)機制兩邊不討好
今年元旦開始實行的成品油定價機制，國內(nèi)成品油價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ)，加國內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費用和適當(dāng)利潤確定。而決定我國目前成品油價格的變量主要包括：原油成本、加工成本、煉油利潤、22個工作日國際原油價格區(qū)間以及國內(nèi)宏觀經(jīng)濟情況。
新機制實行一年來，國內(nèi)成品油經(jīng)歷8次調(diào)價，其中5次上調(diào)、3次下調(diào)。平均一個半月調(diào)整一次。新機制使得中石油、中石化告別政策性虧損，煉油板塊盈利達到史上最好業(yè)績。
但與此同時由于調(diào)價的時間幅度可以預(yù)測，屯油投機、囤積居奇或大打價格戰(zhàn)現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，損害了煉油企業(yè)和消費者利益；同時考慮市場承受能力，有時調(diào)整的幅度和速度并不到位，這也使得中石油、中石油等企業(yè)利益難以保證。
而另一方面消費者也不滿意，總覺得這種滯后的調(diào)價不明不白，明明國際油價在跌，國內(nèi)油價卻在上調(diào)，人們感覺上調(diào)幅度和次數(shù)總是多于下調(diào)的。
針對這些問題，市場寄望于明年可以修改該機制，一時間價格辦法將調(diào)整的消息彌漫開來。
昨天廈門大學(xué)石油專家林伯強對《證券日報》記者表示，這個說法只是專家提出的建議，目前還沒有得到發(fā)改委認可，但他個人贊同這個建議，他認為將成品油調(diào)價間隔調(diào)整到兩周比較合適，雖然國際上每天都調(diào)的市場定價我們做不到，但兩周還是比較合理的。
林伯強認為，調(diào)價間隔縮短后投機也不那么容易了，對煉油企業(yè)和用油消費者都是好事。“對市場有好處的事，就對大家有好處”，林伯強表示。
發(fā)改委：機制不會很快修改
對此國家發(fā)改委能源所專家昨天表示，定價機制本來就是在不斷完善中，縮短時間也有可能，但不會很快推出。
廣東油氣商會油品部部長姚達明則表示，定價機制一方面應(yīng)該更透明，將石油巨頭的利潤率寫出來，一方面可以只定一個漲跌幅度，時間不一定再需要規(guī)定，“22天的時間可以取消”。
對于此前市場風(fēng)傳的“煉油利潤將改為200元”的說法，分析人士認為不太可能：定價機制不可能給予一個行業(yè)板塊旱澇保收的具體盈利值，特別是在原油價格可能波幅較大的情況下。從過往經(jīng)驗看，有關(guān)部門可能更傾向于采取壓縮煉油利潤而后給予補貼的方式穩(wěn)定終端價格。
根據(jù)中石化2009年三季報，今年國際原油價格同比大幅下滑，同時國內(nèi)實施成品油價格和稅費改革，使得公司煉油業(yè)務(wù)的經(jīng)營環(huán)境大為改善。盡管三季度以來，國際油價開始反彈，但是由于2008年三季度國際油價尚處于高位，中石化的煉油成本依然出現(xiàn)了大幅下滑。
據(jù)中國石化協(xié)會公布最新分析報告顯示，11月，我國原油加工量和增速均創(chuàng)年內(nèi)新高，國內(nèi)需求正逐步擴大，成品油銷售快速增長，11月份國內(nèi)成品油銷量同比增長22.1%，比上月加快5.3個百分點。
其中，汽油和柴油銷售量同比增速都在兩位數(shù)。到11月末我國成品油庫存同比減少4.5%，前三季度金融危機造成的庫存積壓基本消化完畢。 |