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2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)依然繁重，專(zhuān)家表示，在稅制方面，要達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的，需要充分利用資源稅、環(huán)境稅、增值稅、消費(fèi)稅的區(qū)別對(duì)待措施，有減有增。同時(shí)，要注重個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)功能，有效提高居民的平均消費(fèi)水平。
從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)民間投資的角度看，我國(guó)的稅收優(yōu)惠力度還有上升空間。中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)的專(zhuān)家認(rèn)為，目前增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的規(guī)定只適用于個(gè)人，達(dá)不到起征點(diǎn)的小企業(yè)不能享受，這是不盡合理的。小企業(yè)可以擴(kuò)大就業(yè)，繁榮市場(chǎng)，然而其本身抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，經(jīng)營(yíng)缺乏穩(wěn)定性，有必要在稅收政策上給予適當(dāng)照顧。加之小企業(yè)稅源分散，情況復(fù)雜，管理難度大，稅收征收成本高，國(guó)際上通常對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的納稅人放棄征稅。此外，現(xiàn)行起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)仍然有些偏低，可以考慮適當(dāng)提高，并可以考慮將規(guī)定起征點(diǎn)改為規(guī)定免征額。
(據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》) |